Кіровоградської області
"24" грудня 2007 р. Справа № 16/450
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді КоротченкоЛ.С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/450
за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Новоукраїнському районі, м. Новоукраїнка Кіровоградської області
до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
про припинення підприємницької діяльності,
за участю секретаря судового засідання Котенко В.О.,
представників сторін:
від позивача - участі не брав;
від відповідача - участі не брав.
Подано позов про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 у зв'язку з неподанням протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій про доходи одержані від здійснення підприємницької діяльності.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 10.12.07 р. розгляд даної справи відкладено до 24.12.07 р. та зобов'язано сторони до дня судового засідання надати суду докази необхідні для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору по суті.
24.12.07 р. засобами факсимільного зв'язку на адресу господарського суду Кіровоградської області від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника державної податкової інспекції у Новоукраїнському районі.
Господарський суд Кіровоградської області протокольною ухвалою від 24.12.07 р. задовольнив клопотання позивача про розгляд справи без участі представника.
Відповідач в судовому засіданні 24.12.07 р. участі не брав, адміністративний позов не заперечив, однак про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення № 2475640 та № 2475658 (а.с. 18, 19).
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд встановив наступні обставини.
26 липня 2004 року фізична особа ОСОБА_1зареєстрований в якості суб'єкта підприємницької діяльності Новоукраїнською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за номером НОМЕР_1(свідоцтвоНОМЕР_2, а.с. 5)
Згідно пункту 2 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами у відповідності з чинним законодавством, у зв'язку з чим відповідач зобов'язаний подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до пп. "б" п. 4.1.4. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
У відповідності до пп. 3 п. 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Застосування даної норми зумовлено наявністю факту неподання фізичною особою - підприємцем органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону протягом року, тобто в строк перебіг якого розпочинається з дати закінчення встановленого законом строку для подання такої звітності.
Як вбачається з матеріалів даної справи, останню декларацію про доходи одержані з 1 січня по 30 вересня 2006 р. відповідач подав 20.10.06 р.
Наступна звітність повинна бути подана відповідачем за ІV квартал 2006 року у строк з 01.01.07 р. по 10.02.07 р.
Саме з дати закінчення цього строку необхідно відраховувати річний строк неподання звітності.
Враховуючи, що підставою для припинення підприємницької діяльності є неподання платником податку податкової звітності протягом року, тому право на звернення до суду з позовом у позивача виникає після збігу річного строку подання відповідного звіту (декларації за ІV квартал 2006 р.), тобто з 11.02.08 р.
Отже, у зв'язку з тим, що в матеріалах справи відсутні докази, які обґрунтовують право на звернення до суду з даним позовом до збігу річного строку, господарський суд вважає за необхідне витребувати від позивача таке обґрунтування.
Враховуючи наведене та у зв'язку з неявкою відповідача в судове засідання вирішити спір у даному судовому засіданні не можливо, розгляд справи підлягає відкладенню на підставі пункту 3 частини 1 статті 128 та статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. ст. 128, 150, 165, п. 6 ст. 254, п. 6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Відкласти розгляд адміністративної справи № 16/450 у судовому засіданні до 14 год. 45 хв. 16.01.08 р.
Засідання провести у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, каб. № 208.
Зобов'язати до дня проведення судового засідання подати:
Позивача: правове та доказове обґрунтування права звернення до суду з даним позовом; копії декларацій про доходи, які відповідач подавав до податкового органу.
Відповідача: письмово та нормативно обґрунтовані пояснення або заперечення по суті заявлених позивачем вимог, з доданням доказів на підтвердження своїх доводів; докази надання податкових декларацій та іншої бухгалтерської звітності, передбаченої законодавством, з відміткою про отримання ДПІ у Новоукраїнському районі.
Копії ухвали надіслати сторонам у справі разом з повістками про виклик у судове засідання, зокрема відповідачу на дві адреси: АДРЕСА_2та АДРЕСА_3
Суддя Л.С. Коротченко