Справа № 367/8286/24
Провадження №1-кс/367/1653/2024
Іменем України
12 грудня 2024 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Ірпені скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у ненаданні витягу про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 28.05.2024,
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у ненаданні витягу про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 28.05.2024.
Ухвалою суду від 21.08.2024 відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у ненаданні витягу про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 28.05.2024.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 24.10.2024 ухвалу слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 21 серпня 2024 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 , скасовано та призначено новий розгляд у суді першої інстанції.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09.12.2024 вказану справу передано судді ОСОБА_1 .
Ухвалою від 09.12.2024 відкрито провадження у справі.
В обґрунтування скарги зазначено, що ухвалою слідчого судді від 05.06.2024 у справі № 367/5084/24 (провадження №1-кс/367/695/2024) зобов'язано уповноважену особу ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, які викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28 травня 2024 року.
12 серпня 2024 року ОСОБА_3 засобами поштового зв'язку направлено до відділу поліції ГУ НП в Київській області заяву, в якій просила надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак, у порушення положення п. 1 ст. 214 КПК України вказаний витяг про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення станом на день подання скарги до суду не надано.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином.
Відділом поліції № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області явку представника у судове засідання не забезпечено, незважаючи на належне повідомлення про дату та час його проведення. Про причини неявки та позицію щодо скарги суд не повідомлено.
Відповідно до ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи положення ст. 306 КПК України та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності учасників процесу.
Дослідивши обставини, викладені в скарзі та доданих до неї матеріалах, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.
Установлено, що ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 05.06.2024 у справі № 367/5084/24 (провадження №1-кс/367/695/2024) скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР задоволено. Зобов'язано уповноважену особу ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, які викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28 травня 2024 року.
12 серпня 2024 року ОСОБА_3 звернулася до відділу поліції ГУ НП в Київській області з заявою, в якій просила надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Доказів того, що ОСОБА_3 було надано витяг про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, матеріали справи не містять.
За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30 червня 2020 року №298, передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
Як свідчать матеріали скарги, станом на день її подання уповноваженою особою не надано заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у ненаданні витягу про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 28.05.2024, є обґрунтованою та вмотивованою, а тому існують правові підстави для того, щоб зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надати заявнику ОСОБА_3 витяг про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей, які викладені в її заяві від 28.05.2024, у відповідності до ухвали Ірпінського міського суду Київської області від 05.06.2024.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 220, 303, 304, 370, 372 КПК України, суд
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у ненаданні витягу про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 28.05.2024, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надати заявнику ОСОБА_3 витяг про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей, які викладені в її заяві від 28.05.2024, у відповідності до ухвали Ірпінського міського суду Київської області від 05.06.2024.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1