ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
12 серпня 2010 року 12:15 № 2а-17092/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І. при секретарі судового засідання Пономарьов Д.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
За позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва
до відповідача Представництва «Есеншл Софтвеа Лімітед»
третя особа Міністерство економіки України
про припинення державної реєстрації юридичної особи
Суддя Добрянська Я.І.
Секретар судового засідання Пономарьов Д.Г.
Представники:
від позивача: Нечепа О.В. (довіреність №8161/9/10-201 від 07.12.2009 р.)
від відповідача: не з'явився
третя особа: Лавренюк А.С. (довіреність № 24-17/371 від 28.12.2007 р.)
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 12.08.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва з позовом до Представництва «Інформікс Софтвеа Айленд Лімітед», третя особа Міністерство економіки України про припинення державної реєстрації юридичної особи.
В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що відповідач протягом тривалого часу -більше року не звітує до податкових органів.
Відповідно до довідки Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва № 8082/9/15113 від 02.12.2009 р., місцем знаходження відповідача є: м. Київ, вул. Боричів Тік, буд.8/А.
На зазначену адресу судом була надіслана ухвала про відкриття провадження у справі та примірник позовної заяви з додатками, проте судова кореспонденція повернулася до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться».
Відповідно до інформації, наданої з реєстру Міністерства економіки України, місцем знаходження відповідача є: м. Київ, вул. Хрещатик, буд.2.
На зазначену адресу судом була надіслана повістка про виклик до суду, проте судова кореспонденція повернулася до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться».
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
З огляду на положення ст.ст. 35, 128 КАС України та відповідні обставини, адміністративна справа розглядалась і вирішувалась без участі відповідача.
Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Представництво «Інформікс Софтвеа Айленд Лімітед», (ідентифікаційний код 21668274) зареєстровано Міністерством зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України 27.02.2007 р., реєстраційний № ПІ -1619 та взято на облік в Державній податковій інспекції Подільського району м. Києва 24.04.1997 р. за № 211.
Відповідно до свідоцтва про створення компанії «Інформікс Софтвеа Айленд Лімітед»№ 196983 від 15.12.1992 р. компанія «Інформікс Софтвеа Айленд Лімітед»змінила свою назву на «Есеншл Софтвеа Лімітед».
Згідно довідки Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва № 8082/9/15113 від 02.12.2009 р., Представництво «Інформікс Софтвеа Айленд Лімітед»не подає податкову звітність до податкового органу з І півріччя 2007 року, заборгованості перед бюджетом відповідач не має.
Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування»передбачені обов'язки платників податків і зборів (обов'язкових платежів), а саме платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;
4) допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Керівники і відповідні посадові особи юридичних осіб та фізичні особи під час перевірки, що проводиться державними податковими органами, зобов'язані давати пояснення з питань оподаткування у випадках, передбачених законами, виконувати вимоги державних податкових органів щодо усунення виявлених порушень законів про оподаткування і підписати акт про проведення перевірки.
Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". У разі ліквідації юридичної особи заборгованість з податків і зборів (обов'язкових платежів) сплачується у порядку, встановленому законами України. У разі укладення мирової угоди у процедурі провадження у справі про банкрутство заборгованість з податків і зборів (обов'язкових платежів) сплачується у розмірах, визначених мировою угодою, укладеною у порядку, встановленому законами України.
В статті 4 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” визначено поняття державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
Згідно зі статтею 247 Господарського кодексу України, у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Як встановлює норма п. 6 ст. 58 Господарського кодексу України, суб'єкт господарювання ліквідується:
за ініціативою осіб, зазначених у частині першій цієї статті;
у зв'язку із закінченням строку, на який він створювався, чи у разі досягнення мети, заради якої його було створено;
у разі визнання його в установленому порядку банкрутом, крім випадків, передбачених законом;
у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.
Відповідно до ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»від 15.05.2003 р. № 755-IV, державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця проводиться у разі:
прийняття фізичною особою-підприємцем рішення про припинення підприємницької діяльності;
смерті фізичної особи-підприємця;
постановлення судового рішення про оголошення фізичної особи померлою або визнання безвісно відсутньою;
постановлення судового рішення про визнання фізичної особи, яка є підприємцем, недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності;
постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є:
визнання фізичної особи-підприємця банкрутом;
провадження нею підприємницької діяльності, що заборонена законом;
неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно з п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 р. № 509, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до п.5 ч.15 ст.15 Інструкції про порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в Україні, затвердженої наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 18 січня 1996 року № 30, діяльність представництва іноземного суб'єкта господарської діяльності припиняється у разі невиконання іноземним суб'єктом господарської діяльності або представництвом вимог законодавства України, в тому числі положень цієї Інструкції, діяльність представництва припиняється в судовому порядку.
Згідно зі ст.15 зазначеної Інструкції, у разі припинення діяльності представництва іноземного суб'єкта господарської діяльності Міністерство приймає рішення про скасування запису в Реєстрі представництв та вилучення Свідоцтва, про що повідомляється представництву у письмовій формі.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.
Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази неподання звітності відповідачем.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
Cуд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі щодо припинення державної реєстрації Представництва «Есеншл Софтвеа Лімітед»(попередня назва - Представництво «Інформікс Софтвеа Айленд Лімітед»).
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Позов задовольнити.
2. Припинити державну реєстрацію Представництва «Есеншл Софтвеа Лімітед»(м. Київ, ідентифікаційний код 21668274), (попередня назва - «Інформікс Софтвеа Айленд Лімітед»), зареєстрованого Міністерством зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України 27.02.2007 р., реєстраційний № ПІ -1619.
3. Зобов'язати Міністерство економіки України прийняти рішення про скасування запису в Реєстрі представництв Представництва «Есеншл Софтвеа Лімітед»(попередня назва - Представництво «Інформікс Софтвеа Айленд Лімітед») та вилучити Свідоцтво Представництва «Есеншл Софтвеа Лімітед»(попередня назва - Представництво «Інформікс Софтвеа Айленд Лімітед»).
4. Повідомити органи статистики, Державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та Представництво «Есеншл Софтвеа Лімітед»(попередня назва - Представництво «Інформікс Софтвеа Айленд Лімітед») щодо якого постановлено судове рішення про припинення державної реєстрації представництва іноземної компанії .
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя Я.І. Добрянська
Дата підписання постанови в повному обсязі 13.08.2010 р.