Справа№592/19432/24
Провадження №2/592/588/25
09 січня 2025 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Князєв В.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату,
Представник позивача Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до суду з позовом та вимоги мотивує тим, що згідно з заявою відповідача від 18.08.2020, 15.02.2021, 16.08.2021 та відповідних документів, поданих до департаменту, рішеннями департаменту від 26.08.2020, 24.02.2021, 06.09.2021, їй була призначена тимчасова допомога на період з 18.08.2020 по 14.02.2022. Надалі, розпорядженнями департаменту на продовження строку виплати від 20.01.2022, 19.04.2022, 20.05.2022 тимчасова допомога була призначена Відповідачу з 15.02.2022 по 30.04.2022, 01.05.2022 по 31.05.2022 та з 01.06.2022 по 30.06.2022, без її звернення. Всього виплачено 30798,01 грн. При паралельній верифікації виплат тимчасової допомоги по особовим справам Відповідача та її чоловіка ОСОБА_2 на виконання вимог ЗУ «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» департаментом отримана інформація про розбіжності у відомостях щодо майнового стану відповідача за період з 18.08.2020 по 20.06.2022, аніж ті, що були зазначені відповідачем в поданих разом із заявами деклараціях про доходи від 18.08.2020, 15.02.2021 та 16.08.2021. З'ясовано, що відповідач під час звернень 18.08.2020, 15.02.2021, 16.08.2021 в декларації про майновий стан зазначила лише про наявність одного транспортного засобу у власності чоловіка, а саме: автомобіль УАЗ 3163, 2007 року випуску з номерним знаком НОМЕР_1 , та не зазначила про наявність у власності її чоловіка другого транспортного засобу, а саме: автомобіль Volkswagen Caddy, 2010 року випуску з номерним знаком НОМЕР_2 . Вищезазначені факти підтверджуються листом Регіонального сервісного цент ГСЦ МВС в Сумській області від 19.04.2023 та довідкою територіального сервісного центру МВС № 5946 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Сумській області від 29.01.2022 № 31/18/5946-380 відповідно до яких встановлено, що у власності чоловіка відповідача перебувають/перебували наступні транспортні засоби: з 14.12.2010 по 20.06.2022 автомобіль Volkswagen Caddy, 2010 р. випуску номерним знаком НОМЕР_2 ; з 14.03.2014 по 19.04.2023 автомобіль УАЗ 3163, 2007 року випуску з н.з. НОМЕР_1 . Факт приховування відповідачем повноти надання інформації про майновий стан підтверджується власноручно заповненими нею деклараціями від 18.08.2020, 15.02.2021 та 16.08.2021 зміст яких засвідчує, що остання підтверджує відсутність вказаного вище майна (автомобіля Volkswagen Caddy, 2010 р. випуску з номерним знаком НОМЕР_1 ) у власності чоловіка. Абзацом 7 пункту 12 Порядку передбачено, що тимчасова допомога призначається, якщо у власності особи або членів її сім'ї є друга і (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю, чи більш як один автомобіль, інший транспортний засіб (механізм). На момент подачі звернень про призначення соціальної допомоги від 18.08.2020, 15.02.2021, 16.08.2021, відповідач не мала права на отримання тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючий особі досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Відповідачу було припинено виплату допомоги з 18.08.2020 по 30.06.2022 та визначено обсяг надміру виплачених коштів допомоги, що підлягав поверненню за вказаний період у розмірі 30798,01 грн. Надалі, відповідачу було направлено рішення про повернення надміру виплачених коштів зобов'язаною особою у зв'язку з визнанням попереднього акту департаменту недійсним з прийняттям нового рішення по справі. Кошти у розмірі 958,73 грн було за рішенням департаменту відраховано у розмірі 20% з подальших виплат тимчасової допомоги. Наразі, залишок коштів у розмірі 29839,28 грн відповідачем не повернуті. Просять суд стягнути з ОСОБА_1 суму надміру виплаченої тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючий особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у розмірі 29839,28 грн.
Відповідач ОСОБА_1 , якій направлялася копія позовної заяви з додатками, відзив на позов не надала.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.
Механізм призначення у період з 01.01.2018 по 31.12.2020 тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", але не набула права на пенсійну виплату у зв'язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті, за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та її виплати, визначається Порядком призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату затвердженого Постановою КМУ від 27 грудня 2017 р. № 1098 (далі Порядок).
Пунктом 5 Порядку наведено вичерпний перелік документів необхідних для призначення тимчасової допомоги.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 на підставі заяв та доданих документів 18.08.2020, 15.02.2021, 16.08.2021 звернулася до Департаменту соціального захисту населення СМР для призначення їй тимчасової державної соціальної допомоги (а.с.7, 11, 13).
Рішеннями від 26.08.2020, 24.02.2021, 06.09.2021 Департаментом соціального захисту населення СМР ОСОБА_1 було призначено тимчасово державну соціальну допомогу, як непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 18.08.2020 по 14.02.2022 (а.с.10 на зв., 12 на зв., 14 на зв.).
Згідно копій розпоряджень вбачається, що відповідачу не одноразово продовжували строк виплати допомоги.
Відповідно до копії листа Територіального сервісного центру МВС №5946 Головного сервісного центру МВС Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Сумській області №31/18/5946 від 29.01.2022 вбачається, що згідно з обліковими даними ЄДР МВС станом на 21.01.2022 за громадянином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації АДРЕСА_1 зареєстровано транспортні засоби: 14.12.2010 автомобіль Volkswagen Caddy, 2010 р. випуску н.з. НОМЕР_2 ; з 14.03.2014 автомобіль УАЗ 3163, 2007 р. випуску з н.з. НОМЕР_1 (а.с.15 на зв.).
Згідно з обліковими даними ЄДР МВС, 20.06.2022 автомобіль Volkswagen Caddy, 2010 р. випуску, який значився зареєстрованим за ОСОБА_2 перереєстровано на іншого власника (а.с.15 на зв.).
Абзацом 7 пункту 12 Порядку передбачено, що тимчасова допомога призначається, якщо у власності особи або членів її сім'ї є друга і (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю, чи більш як один автомобіль, інший транспортний засіб (механізм).
Таким чином, ОСОБА_1 на момент подачі звернень щодо призначення соціальної допомоги від 18.08.2020, 15.02.2021, 16.08.2021 не мала права на отримання тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючий особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.
Відповідно до п.24 Порядку якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до розрахунку від 30.04.2024 на зміну розрахунку від 01.05.2023 переплати тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату на ОСОБА_1 за період з 18.08.2020 по 30.06.2022 становить 30798,01 грн.
01.05.2024 Департаментом соціального захисту населення СМР було прийнято рішення про повернення надміру виплачених коштів зобов'язаною особою у зв'язку з визнанням попереднього акту департаменту недійсним з прийняттям нового рішення по справі №276, відповідно до якого з ОСОБА_1 протягом травня - липня 2023 борг у розмірі 958,73 грн було утримано у розмірі 20% з подальших виплат. Залишок боргу, який необхідно сплатити у добровільному порядку складає 29839,28 грн (а.с.17 на зв).
Згідно ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Таким чином, сукупність наданих позивачем та досліджених судом доказів у достатній мірі підтверджують той факт, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі, а тому з ОСОБА_1 підлягає стягненню сума надміру виплаченої тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючий особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у розмірі 29839,28 грн.
У відповідності зі ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір у розмірі 2422 грн 40 коп.
Керуючись ст. ст. 4, 76-83, 141, 264, 265 ЦПК України, суд,
Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму надміру виплаченої тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату в розмірі 29839 грн 28 коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 2422 грн 40 коп.
Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради: м. Суми, вул. Харківська, 35, ЄДРПОУ 26440890.
Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Суддя В.Б. Князєв