ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № < Внутрішній Номер справи >
24 червня 2010 рокум. Київ№ 2а-1452/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Манічевій В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз Кард»
до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва
про визнання нечинним акту перевірки та визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
за участю представників сторін:
від позивача: Медведєв В.В.
від відповідача: не з'явився
Встановив:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва.
З урахуванням поданої заяви про зміну позовних вимог, позивач уточнив свої вимоги та просив суд визнати дії відповідача по складанню акта перевірки незаконними, а акт перевірки -нечинним, а також просив суд скасувати винесені на підставі зазначеного акту перевірки податкові повідомлення-рішення від 14.09.2009 року № 0000872307/0 та від 27.01.2010 року № 0000872307/2.
Відповідачем подані додаткові заперечення на адміністративний позов, з урахуванням уточнених позовних вимог, в яких останній посилається на те, що Акт податкової перевірки не має юридичного характеру, оскільки безпосередньо не стосується прав і обов'язків платників податків, не містить обов'язкового припису для такого платника, а відтак не є актом індивідуальної дії.
Пунктом 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Акт податкової перевірки -це письмовою формою документування наслідків проведеної органами ДПС перевірки діяльності суб'єкта господарювання, в якому за перевіряє мий період відображається дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства щодо здійснення фінансово-господарської діяльності та виконання зобов'язань по сплаті податків та обов'язкових платежів до бюджетів різних рівнів. В акті перевірки відображаються фактичні дані та висновки посадових осіб, які проводять перевірку, однак акт перевірки не містить обов'язкових до виконання рішень податкового органу як суб'єкта владних повноважень, а тому не є правовим актом індивідуальної дії, в розумінні положень ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що оскаржуваний позивачем Акт № 517/1-23-07-33442102 від 31.08.2009 року про результати невиїзної документальної перевірки ТОВ «Нафтогаз Кард»не є актом індивідуальної дії, в розумінні положень Кодексу адміністративного судочинства України, а тому вимоги про визнання зазначеного акту перевірки нечинним не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Ухвалив:
Закрити провадження в адміністративній справі № 2а-1452/10/2670 в частині позовних вимог про визнання нечинним Акту № 517/1-23-07-33442102 від 31.08.2009 року про результати невиїзної документальної перевірки ТОВ «Нафтогаз Кард».
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185, 186, 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.П. Васильченко