Справа № 199/5/25
(2-о/199/1/25)
про повернення заяви
08.01.2025
Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Спаї В.В., ознайомившись з матеріалами заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення (факту народження фізичної особи), де заінтересована особа Соборний відділ ДРАЦС у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса),
Заява подана в інтересах ОСОБА_1 адвокатом Мойсеєнком Є.О., який на підтвердження повноважень надав ордер від 24.06.2024 р. №1184026, згідно з яким ним надається правова допомога на підставі договору про надання правової допомоги від 30.05.2024 р. ОСОБА_1 ; до заяви також долучений договір про надання правової допомоги, укладений між адвокатом Мойсеєнком Є.О. та ОСОБА_1 (заявником).
Ознайомившись із позовною заявою, наявні підстави для її повернення з передбаченої п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України підстави: заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно ст. 59 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника (частина перша статті 58 ЦПК України).
Представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина перша статті 60 ЦПК України).
Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (частина четверта статті 62 ЦПК України).
Відповідно ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер;
4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина друга статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Під час вирішення питання щодо належних процесуальних дій суду у разі встановлення факту відсутності реєстрації народження фізичної особи в органі реєстрації актів цивільного стану, суддя керується визначенням цивільної процесуальної правоздатності як передумови виникнення процесуальних відносин між сторонами/заявником та заінтересованою особою.
Так, відповідно до ст. 46 ЦПК України, здатність мати цивільні процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.
Згідно зі ст. 47 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов'язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.
Відповідно до ч.ч. 1 - 3 ст. 25 ЦК України, здатність мати цивільні права та обов'язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи.
Цивільна правоздатність фізичної особи виникає у момент її народження.
У випадках, встановлених законом, охороняються інтереси зачатої, але ще не народженої дитини.
У випадках, встановлених законом, здатність мати окремі цивільні права та обов'язки може пов'язуватися з досягненням фізичною особою відповідного віку.
За ст. 28 ЦК України, фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям.
Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.
При здійсненні окремих цивільних прав фізична особа відповідно до закону може використовувати псевдонім (вигадане ім'я) або діяти без зазначення імені.
Ім'я фізичній особі надається відповідно до закону.
Відповідно до ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.
Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.
Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
Результати аналізу зазначених правових норм дають підстави для висновку про те, що чинним законодавством України не передбачено можливості пред'явлення заяви/позову особою, ім'я якій не надано відповідно до закону, та, відповідно, представником в її інтересах.
При зверненні до суду в порядку окремого провадження з відповідною заявою має місце посилання заявника на те, що необхідність звернення до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська з цією заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, зумовлена наступними обставинами: заявник, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України у місті Дніпрі Дніпропетровської області, у родині ромів. Через низьку соціальну відповідальність, неосвідченість та малограмотність її батьки вихованням дітей та їх соціалізацією практично не займались; державну реєстрацію народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, батьки заявника своєчасно не здійснили, актовий запис про його народження в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутній/не зареєстрований, у зв'язку з чим, заявнику не надається можливим набути громадянство України та отримати паспорт громадянина України.
Отже, та обставина, що ім'я фізичної особи - ОСОБА_1 не було надано відповідно до закону, зазначене унеможливлює здійснення ОСОБА_1 цивільних прав та обов'язків заявника, тобто він не має цивільної правоздатності фізичної особи, у зв'язку з чим заява, подана до суду в порядку окремого провадження, підлягає поверненню з передбаченої п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України підстави. В даному випадку право на звернення до суду з відповідною заявою мають батьки особи, відносно якої відсутня державна реєстрація народження.
Керуючись ч. 1 та ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 4 ст. 185, ст.ст. 260-261 ЦПК України, суддя
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення (факту народження фізичної особи), де заінтересована особа Соборний відділ ДРАЦС у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), повернути.
Дата підписання ухвали 08.01.2025 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.В. Спаї