ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"08" січня 2025 р. справа № 300/7345/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 10.06.2023 року по 10.12.2023 року; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 10.06.2023 року по 10.12.2023 року.
Ухвалою від 04.12.2024 суд зупинив провадження у справі № 300/7345/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 440/6856/22.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, Верховний Суд за результатом розгляду справи № 440/6856/22 прийняв постанову від 06.12.2024, якою задовольнив частково касаційну скаргу Полтавської міської ради, скасував рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2023 у справі № 440/6856/22, справу № 440/6856/22 направив на новий судовий розгляд до суду першої інстанції - Полтавського окружного адміністративного суду. Постанова Верховного Суду від 06.12.2024 набрала законної сили з дати її прийняття.
З огляду на те, що відпали обставини, які перешкоджали подальшому розгляду справи № 300/7345/24, суд дійшов висновку поновити провадження у цій справі.
03.01.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача від 03.01.2025, в якій представник позивача просить суд повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 : довідку про склад та розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на день звільнення з військової служби (з урахуванням рішення ІваноФранківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі № 300/4355/23); довідку про середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 за два останні місяці, що передували місяцю звільнення з військової служби (тобто квітень, травень 2023 року), складену відповідно до постанови КМУ №100 від 08.02.1995 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 (з урахуванням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі № 300/4355/23).
Згідно з частиною четвертою статті 9, частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.
Відповідно до статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
В спірному випадку, ухвалою від 14.11.2024 суд витребував у Військової частини НОМЕР_1 довідку про склад та розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на день звільнення з військової служби та довідку про середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 за два останні місяці, що передували місяцю звільнення з військової служби (тобто квітень, травень 2023 року), складену відповідно до постанови КМУ №100 від 08.02.1995 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 (з урахуванням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі № 300/4355/23).
На виконання вимог ухвали від 14.11.2024 Військова частина НОМЕР_1 надала суду довідку про нараховані складові грошового забезпечення при звільненні ОСОБА_1 від 21.11.2024 та довідку про доходи ОСОБА_1 від 22.11.2024 № 14800 за квітень та травень 2023 року.
З огляду на зміст таких довідок, розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 зазначено без врахування рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі № 300/4355/23, яким зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 : здійснити ОСОБА_1 перерахунок з 09.03.2022 по 09.06.2023 сум грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні, обчисливши їх із розмірів посадового окладу, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції чинній з 29.01.2020) шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року на відповідні тарифні коефіцієнти та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум; нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за всі невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2023 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення, обчисленого із розмірів посадового окладу, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції чинній з 29.01.2020) шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року на відповідні тарифні коефіцієнти.
Згідно з статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі № 300/4355/23 набрало законної сили 19.12.2023, а тому є обов'язковим до виконання Військовою частиною НОМЕР_1 щодо здійснення перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 , внаслідок якого розмір такого грошового забезпечення має бути відображений у витребуваній довідці про склад та розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на день звільнення з військової служби та довідку про середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 за два останні місяці, що передували місяцю звільнення з військової служби (тобто квітень, травень 2023 року), складену відповідно до постанови КМУ №100 від 08.02.1995 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260.
За вказаних обставин суд погоджується з викладеними в заяві від 03.01.2025 доводами представника позивача та вважає за необхідне повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 довідку про склад та розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на день звільнення з військової служби та довідку про середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 за два останні місяці, що передували місяцю звільнення з військової служби (тобто квітень, травень 2023 року), складену відповідно до постанови КМУ №100 від 08.02.1995 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 (з обов'язковим врахуванням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі № 300/4355/23).
Керуючись статтями 9, 77, 80, 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Поновити провадження у справі № 300/7345/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій.
2. Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 довідку про склад та розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на день звільнення з військової служби та довідку про середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 за два останні місяці, що передували місяцю звільнення з військової служби (тобто квітень, травень 2023 року), складену відповідно до постанови КМУ №100 від 08.02.1995 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 (з обов'язковим врахуванням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі № 300/4355/23).
Витребувані докази надати суду в п'ятиденний (за вирахуванням вихідних днів) строк, з дня отримання цієї ухвали суду.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Боршовський Т.І.