08 січня 2025 року Справа № 280/12007/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) до Вільнянського відділу державної виконавчої служби у Запорізькому рійоні Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Бочарова, буд. 4, м. Вільнянськ, Запорізька область, 70000), третя особа - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), про визнання протиправною та скасування постанови,
24.12.2024 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла скарга Військової частина НОМЕР_1 (далі - позивач) до Вільнянського відділу державної виконавчої служби у Запорізькому рійоні Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - відповідач), третя особа - ОСОБА_1 , в якій позивач просив суд:
визнати протиправною та скасувати постанову Старшого державного виконавця Вільнянського відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Одеса) Мензенко Тетяни Леонідівни про накладення штрафу №76602241 від 09.12.2024.
Ухвалою від 30.12.2024 скарга позивача залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
07.01.2025 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову, до якої додана позовна заява, позовні вимоги лишилися незмінними.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
При цьому суд зазначає, що дана справа Кодексом адміністративного судочинства України віднесена до термінових справ (відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України має бути розглянута протягом 20 днів після відкриття провадження у справі), відповідно вирішення даної справи має здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження (відповідно до приписів ч. 2, п.п. 6, 10 ч. 6 ст. 12, ст. 257 КАС України). Разом з тим суддя зазначає, що в силу приписів ч. 4 ст. 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 та 289-4 цього Кодексу, можуть бути оскаржені до суду касаційної інстанції.
Справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених ст.287 КАС України (категорія термінових адміністративних справ).
З урахуванням положень ст. 12, 257 КАС України, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням учасників справи).
В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя, для забезпечення повного та всебічного з'ясування обставин у справі є необхідність залучення до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правової позиції сторін, у зв'язку із чим суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача: засвідчену у встановленому законодавством України порядку копію матеріалів виконавчого провадження №76602241 та докази вручення позивачу постанови про відкриття цього виконавчого провадження.
У зв'язку з тим, що рішення суду у даній справі може вплинути на права ОСОБА_1 (як стягувача у виконавчому провадженні №76602241) суддя вважає за необхідне залучити цю особу до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 80, 121, 171, 173, 180, 241, 248, 287 КАС України, суддя -
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/12007/24 за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) до Вільнянського відділу державної виконавчої служби у Запорізькому рійоні Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Бочарова, буд. 4, м. Вільнянськ, Запорізька область, 70000) про визнання протиправною та скасування постанови.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ).
Призначити судове засідання на 22 січня 2025 року о 10:00 яке буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Зобов'язати відповідача протягом п'яти робочих днів з дня отримання копії даної ухвали надати до суду засвідчену у встановленому законодавством України порядку копію матеріалів виконавчого провадження №76602241 та докази вручення позивачу постанови про відкриття цього виконавчого провадження.
У відповідності до ст. 269 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та документів на підставі яких, винесена оскаржувана постанова, протягом п'яти робочих днів з дня повідомлення про дату судового засідання.
Згідно ч.1-2 ст. 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити третій особі п'ять робочих днів з дня повідомлення про дату судового засідання для подання пояснень щодо позову, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, за правилами, встановленими частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.
Встановити учасникам справи дводенний строк з дня повідомлення про дату судового засідання для подання заяв з процесуальних питань (ст.ст. 166-167 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до п.12 ч.9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді або засобами системи «Електронний суд».
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Виклик учасників справи у судове засідання здійснити засобами системи «Електронний суд» (або електронної пошти), копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви із доданими до неї документами надіслати засобами електронної пошти та системи «Електронний суд».
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Р.В. Кисіль