Справа № 455/29/25
Провадження № 3/455/78/2025
Іменем України
08 січня 2025 року м.Старий Самбір
Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Пошивак Ю.П.,
розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області,
про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 -
за ч.1 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),
ДОП СП Відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській областіДушним М.І. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №020639 від 04.12.2024 року, згідно якого ОСОБА_1 04.12.2024 року о 12 годині 00 хвилин в с.Бусовисько по вул.Придністрянській №18, Самбірського району Львівської області, здійснювала торгівлю з рук продуктами харчування без дозвільних документів, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Так, у відповідності до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.
Частиною 1 ст.9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Частина 1 ст. 160 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під'їздах, скверах та в інших невстановлених місцях у вигляді штрафу від одного до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі або без такої.
За змістом ч.1 ст. 160 КУпАП адміністративна відповідальність настає за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під'їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.
Об'єктом правопорушення, передбаченого даною статтею є суспільні відносини в сфері торгівельної діяльності, яка повинна здійснюватися у відповідно до Порядку та Правил, затверджених органами центральної виконавчої влади та виконавчими органами місцевого самоврядування.
Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення не визначено об'єктивну сторону адміністративного правопорушення з урахуванням особливостей диспозиції ч.1 ст.160 КУпАП, а саме: кому здійснювався продаж товарів, які товари, в якій кількості, за якою ціною, предмети торгівлі взагалі не ідентифіковані в протоколі.
Окрім цього, всупереч ст.256 КУпАП, особами, уповноваженими на складання протоколу про адміністративне правопорушення, не встановлено будь-яких свідків вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, а саме: їх прізвище, ім'я, по-батькові та адреса проживання.
Також, до протоколу серії ВАВ №020639 від 04.12.2024 року не долучено протокол вилучення речей з подальшою їхньою передачею на зберігання, однак, санкція ч.1 ст.160 КУпАП передбачає конфіскацію предметів торгівлі.
А тому, враховуючи вище наведені недоліки при складанні протоколу, матеріали справи підлягають поверненню, як неналежно оформлені.
Керуючись ст.ст.256, 283 КУпАП,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 КУпАП повернути Відділенню поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Пошивак Ю.П.