Номер справи № 243/166/25
Номер провадження № 1-кс/243/8/2025
«08» січня 2025 року слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю:
- секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
- прокурора - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що забезпечує функціонування електронного судочинства в Україні, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, продовженням строку дії воєнного стану в Україні, відповідно до Рішення зборів суддів Слов'янського міськрайонного суду Донецької області № 6 від 05 травня 2022 року поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів на підставі Наказу № 29-к «Про впровадження дистанційної роботи Слов'янського міськрайонного суду Донецької області» від 10 травня 2022 року, Клопотання керівника Слов'янської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування за № 12013050510005683, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 4 КК України, про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,-
03 січня 2025 року до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області надійшло Клопотання керівника Слов'янської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування за № 12013050510005683, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 4 КК України, про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.
В обґрунтування свого Клопотання керівник Слов'янської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , посилається на те, що СВ Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12013050510005683, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 4 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими посадовими особами ЗАТ "Славнерудпром" умисно, з корисливих мотивів в Акти прийому виконаних підрядних робіт форми КБ-2в вносились завідомо неправдиві відомості відносно об'ємів фактично виконаних будівельно-монтажних робіт на об'єкті будівництва: жилий будинок в кварталі 1467 Петровського району м. Донецька на загальну суму 2 765 858,4 гривень, на підставі яких УКС Донецької міської ради були складені та підписані Довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, які стали підставою для нарахування на адресу ЗАТ "Славнерудпром" грошових коштів у розмірі 2 765 858,4 гривень (кримінальна справа № 1625).
Так, матеріали кримінального провадження № 12013050510005683 від 08 жовтня 2023 року за ч. 4 ст. 190 КК України за фактом заволодіння службовими особами ЗАТ «Славнерудпром» грошовими коштами Управління капітального будівництва Донецької міської ради, які були виділені на будівництво житлового будинку в м. Донецьку в 16 томах 09 січня 2014 року за вихідним № (05-71)31вих-14 на виконання запиту прокуратури Донецької області № 04/2/2-32 від 08 січня 2014 року спрямовані до прокуратури Донецької області для подальшого спрямування до Генеральної прокуратури України. Станом на теперішній час матеріали вказаного провадження до Слов'янської окружної прокуратури не повертались.
Відповідно до Інформації Донецької обласної прокуратури №09/2-840вих-24 від 22 липня 2024 року матеріали зазначеного кримінального провадження 24 квітня 2014 року повернуто Генеральною прокуратурою України до прокуратури Донецької області та передано колишньому працівнику Відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури області ОСОБА_5 01 травня 2014 року адміністративну будівлю прокуратури Донецької області, розташованої за адресою: м. Донецьк, вул. Генерала Антонова, 2, захоплено незаконними збройними формуваннями терористичної організації «Донецька Народна Республіка» у зв'язку з чим втрачено можливість контролювати документообіг матеріалів, які на той час перебували в адміністративній будівлі.
До теперішнього часу матеріали кримінального провадження із вищенаведених причин до Слов'янської окружної прокуратури Донецької області та органу досудового розслідування не надійшли.
Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по даному кримінальному провадженню, Доручення про проведення досудового розслідування від 31 січня 2021 року, Повідомлення про початок досудового розслідування від 31 січня 2021 року, Постанова про зміну групи прокурорів від 14 липня 2020 року, Постанова про визначення підслідності в кримінальному провадженні від 29 січня 2021 року та Постанова про зміну групи прокурорів від 16 травня 2021 року знаходяться у прокурора Слов'янської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 та зберігаються в приміщенні Слов'янської окружної прокуратури Донецької області.
Метою відновлення матеріалів кримінального провадження є необхідність прийняття у кримінальному провадженні законного та обґрунтованого рішення.
Матеріали кримінального провадження №12013050510005683, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 4 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновити матеріали кримінального провадження не має.
В ході досудового розслідування було проведено низку слідчих дій, втім остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні не прийнято, жодній особі не повідомлено про підозру. Досудове розслідування у кримінальному провадженні триває.
Досудове розслідування по даному кримінальному провадженню здійснює слідчий СВ Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_6 .
Процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснюється прокурором Слов'янської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 .
На підставі викладеного, просить про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12013050510005683, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 4 КК України, з метою подальшого досудового розслідування, а саме:
- Витягу з ЄРДР №12013050510005683 від 08 жовтня 2013 року на 1 аркуші;
- Доручення про проведення досудового розслідування від 31 січня 2021 року на 1 аркуші;
- Повідомлення про початок досудового розслідування від 31 січня 2021 року на 1 аркуші;
- Постанови про зміну групи прокурорів від 14 липня 2020 року на 1 аркуші;
- Постанови про визначення підслідності в кримінальному провадженні від 29 січня 2021 року на 2 аркушах;
- Постанови про зміну групи прокурорів від 16 травня 2021 року на 1 аркуші.
Прокурор Слов'янської окружної прокуратури Донецької області - ОСОБА_3 , в судовому засіданні підтримав заявлене Клопотання, просив його задовольнити.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши надані матеріали кримінального провадження за № 12013050510005683, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 4 КК України, слідчий суддя приходить до переконання, що Клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IXКПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності Витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або Постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Керівником Слов'янської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 в Клопотанні обґрунтовано втрату матеріалів кримінального провадження під час дії воєнного стану та проведення активних бойових дій на території Донецької області, а тому відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження необхідне для подальшого досудового розслідування та прийняття остаточного рішення в кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Дослідивши Клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження за № 12013050510005683, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 4 КК України, в умовах воєнного стану.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, тому Клопотання слід задовольнити.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 615-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання керівника Слов'янської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування за № 12013050510005683, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 4 КК України, про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану - задовольнити.
Відновити втрачені матеріали кримінального провадження за № 12013050510005683, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 4 КК України, з метою подальшого досудового розслідування, а саме:
- Витягу з ЄРДР №12013050510005683 від 08 жовтня 2013 року на 1 аркуші;
- Доручення про проведення досудового розслідування від 31 січня 2021 року на 1 аркуші;
- Повідомлення про початок досудового розслідування від 31 січня 2021 року на 1 аркуші;
- Постанови про зміну групи прокурорів від 14 липня 2020 року на 1 аркуші;
- Постанови про визначення підслідності в кримінальному провадженні від 29 січня 2021 року на 2 аркушах;
- Постанови про зміну групи прокурорів від 16 травня 2021 року на 1 аркуші.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Слов'янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1