Справа № 214/40/25
1-кс/214/39/25
08 січня 2025 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_4,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_5,
особа, яка подала скаргу ОСОБА_1 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_1, поданої в інтересах ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 06.01.2025 надійшла скарга ОСОБА_1, поданої в інтересах ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 23.12.2024 ОСОБА_2 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення. В якій зазначила, що 12.09.2024 вона привезла свій автомобіль «Шевроле» для продажу на комісійний автомайданчик, що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, 43а.
Цього ж дня ОСОБА_2 зателефонував менеджер комісійного автомайданчика і повідомив, що є потенційний покупець на належний їй автомобіль, але йому потрібно перевірити технічний стан автомобіля, на станції технічного обслуговування де знаходиться майстри котрим він довіряє. Вона дала свою згоду за умови, що на наступний день автівку повернуть на автомайданчик і повідомлять їй про свій намір придбати її автомобіль. Однак, після цього клієнт який назвався ОСОБА_3 перестав виходити на зв'язок з менеджером автомайданчика і по теперішній час з ним не має зв'язку.
Однак до цього часу відомості за даною заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не вносилися, у зв'язку з чим представник ОСОБА_2 , адвокат ОСОБА_1 звернувся до суду з даною скаргою.
У судовому засідання особа, яка подала скаргу, просить її задовольнити.
Начальник ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, участь уповноваженої особи у судовому засіданні не забезпечив, копії матеріалів, витребувані ухвалою суду від 13.09.2024, суду не надав.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додатки до неї, матеріали за результатами звернення ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 23.12.2024 до ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якому викладені факти вчиненого порушення.
Як зазначає у скарзі представник скаржника, за відомостями з ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області станом на 06.01.2025 вказані відомості до ЄРДР не внесені.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим, як зазначено у ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надано визначення кримінального правопорушення, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Тобто, обов'язок слідчого або прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не вимагає оцінки даними суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Таким чином, заява ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та посадова особа ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов'язана була внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР, проте не вчинила зазначених дій.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Задовольнити скаргу ОСОБА_1, подану в інтересах ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати уповноважену особу відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_2 , що зареєстрована в ЖЄО за №693 від 23.12.2024, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_4