29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"06" січня 2025 р. Справа № 924/11/25
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали
за позовом Кам'янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах Хмельницької обласної військової адміністрації (Хмельницької обласної державної адміністрації), м. Хмельницький
до:
1) Кам'янець-Подільської міської ради, Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський
2) Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький
про:
- усунення перешкод власнику - державі в особі Хмельницької обласної військової адміністрації (Хмельницької обласної державної адміністрації) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою історико-культурного призначення, площею 0,4204 га, що знаходиться на території Кам'янець- Подільської міської територіальної громади в межах земельних ділянок з кадастровими номерами 6822489300:06:008:0034, 6822489300:06:008:0039, 6822489300:06:008:0048, шляхом:
- визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 30.11.2018 №22-8852-СГ в частині передачі у комунальну власність Колибаївської сільської об'єднаної територіальної громади в особі Колибаївської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером 6822489300:06:008:0013 площею 11,8396 га (п. 6 додатку до наказу від 30.11.2018 №22-8852-СГ);
- визнання незаконною та скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки 6822489300:06:008:0034, площею 0,5 га, (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2078079168224, номер запису про право власності 36441708), 6822489300:06:008:0039, площею 0,28 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2076948968224, номер запису про право власності 36417271), 6822489300:06:008:0048, площею 0,28 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2078322168224, номер запису про право власності 36446289), припинивши право комунальної власності на них;
- визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 6822489300:06:008:0034, площею 0,5 га, 6822489300:06:008:0039, площею 0,28 га, 6822489300:06:008:0048, площею 0,28 га.
03.01.2025 року через систему ''Електронний суд'' надійшла позовна заява Кам'янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах Хмельницької обласної військової адміністрації (Хмельницької обласної державної адміністрації), м. Хмельницький до: 1) Кам'янець-Подільської міської ради, Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський 2) Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький про: - усунення перешкод власнику - державі в особі Хмельницької обласної військової адміністрації (Хмельницької обласної державної адміністрації) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою історико-культурного призначення, площею 0,4204 га, що знаходиться на території Кам'янець- Подільської міської територіальної громади.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.01.2025р. позовну заяву передано для розгляду судді Димбовському В.В.
За результатами аналізу поданої позовної заяви, судом не встановлено наявності підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, передбачених ст. ст. 174, 175 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі зазначеного, позовну заяву необхідно прийняти до розгляду, відкрити провадження та призначити засідання у справі. Проаналізувавши матеріали позову та зміст позовних вимог, суд дійшов до висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Прокурор у позові просить суд залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Департамент інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної військової адміністрації (Хмельницької обласної державної адміністрації (Майдан Незалежності, Будинок рад, м. Хмельницький, Хмельницький район, Хмельницька область, 29005, ЄДРПОУ 33902378).
В обґрунтування залучення прокурор вказує на те, що згідно п.п. 30,34,37,45,48 п.4 Положення про Департамент інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням начальника обласної військової адміністрації від 06.12.2022 №515/2022-р., до основних завдань департаменту належить подання Міністерству культури та інформаційної політики України пропозицій щодо занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України та внесення змін до нього; забезпечення захисту об'єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження, інформування Міністерства культури та інформаційної політики України про такі факти; укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини національного та місцевого значення; здійснення контролю за виконанням Закону України ''Про охорону культурної спадщини'', інших нормативно-правових актів у сфері охорони культурної спадщини.
Як зазначає прокурор в межах трьох сформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 6822489300:06:008:0034, площею 0,5 га, 6822489300:06:008:0039, площею 0,28 га, 6822489300:06:008:0048, площею 0,28 га, знаходиться частина території пам'ятки археології місцевого значення - Поселення Острівчани (ур. Під Стінкою) - площею 1,6271 га.
Так, в межах сформованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6822489300:06:008:0034 площею 0,5 га знаходиться частина території вище зазначеної пам'ятки археології площею 0,2124 га, в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6822489300:06:008:0039, площею 0,28 га - 0,1015 га, в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6822489300:06:008:0048, площею 0,28 га - 0,1065 га.
Оскільки предметом позову є вимога позивача до відповідачів про усунення перешкод у користуванні нею, з огляду на те, що Департамент, в межах покладених на нього завдань, здійснює контроль за виконанням Закону України ''Про охорону культурної спадщини'' та забезпечує захист об'єктів культурної спадщини на території Хмельницької області, оскільки потенційне рішення у справі може вплинути на права та обов'язки третьої особи так як пам'ятки археології невіддільно пов'язані із землею.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 50, 121, 174, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Залучити до участі у справі Департамент інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної військової адміністрації (Хмельницької обласної державної адміністрації) (Майдан Незалежності, Будинок Рад, м. Хмельницький, Хмельницький район, Хмельницька область, 290005, ЄДРПОУ 33902378) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Призначити підготовче засідання на 11:00 год. "05" лютого 2025 року.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.
Встановити відповідачам строк для подання відзивів на позовну заяву із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до 24 січня 2025 року, копію якого та доданих документів надіслати прокуратурі, позивачу та третій особі відповідно до ст. 178 ГПК України.
Встановити прокуратурі та позивачу строк для подання відповіді на відзиви з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України до 04 лютого 2025 року.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача строк для подачі пояснень щодо позову із урахуванням вимог ст. 165, ст. 168 ГПК України до 04 лютого 2025 року, копії яких та доданих документів надіслати прокуратурі, позивачу та відповідачам.
Явку представників учасників справи у підготовче засідання визначити на власний розсуд. При направленні у судове засідання уповноважених представників останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи на підтвердження повноважень представників.
Ухвала набирає законної сили 06.01.2025р. та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Димбовський