про витребування доказів
07 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/12254/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молодецького Р.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали справи № 440/12254/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій, наказів протиправними, скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду звернувся адвокат Грецький Вячеслав Георгійович з позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 у ненаданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 ;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути документи щодо отримання відстрочки від призову під час мобілізації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про призов резервістів і військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації" від 26.08.2024 № 177 в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 до військової частини НОМЕР_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 в частині призначення та зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та приступлення до виконання службових обов'язків за посадою.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 позовна заява прийнята судом до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/12254/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 21.10.2024 запропоновано відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Цією ж ухвалою суду: витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчені належним чином: інформації із документальним підтвердженням про підстави затримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 та не реєстрацію та розгляд заяви про відстрочку; витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про призов резервістів і військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації" від 26.08.2024 № 177 в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 ; витребувано від Військової частини НОМЕР_1 засвідчену належним чином копію витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 в частині призначення та зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та приступлення до виконання службових обов'язків за посадою.
Постановлено витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Судом роз'яснено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідачі відзив на позов не надали, вимоги ухвали суду від 21.10.2024 не виконали, витребувані докази не надіслали, про обставини відсутності можливості подати доказ, який витребовує суд, або неможливість подати такий доказ у встановлені строки, не повідомили.
Відповідно до частин 1,2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами.
Докази, які оцінюються в адміністративній справі, мають відповідати вимогам, передбаченим Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Процесуальний закон містить вимогу щодо достатності доказів. Так достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (стаття 76 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
За таких обставин, з метою з'ясування об'єктивної істини у справі, суд приходить до висновку про необхідність повторно витребувати:
- від ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчені належним чином: інформації із документальним підтвердженням про підстави затримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 та не реєстрацію та розгляд заяви про відстрочку; витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про призов резервістів і військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації" від 26.08.2024 № 177 в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 ;
- від Військової частини НОМЕР_1 засвідчену належним чином копію витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 в частині призначення та зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та приступлення до виконання службових обов'язків за посадою.
Додатково витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчені належним чином: звернення (заяви) ОСОБА_1 щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації; рішення за наслідками розгляду такого звернення; підстави перебування ОСОБА_1 26.08.2024 в ІНФОРМАЦІЯ_4 - за власним зверненням або за викликом; витяг з журналу реєстрації перепусток до ІНФОРМАЦІЯ_4 в частині реєстрації 26.08.2024 на ім'я ОСОБА_1 перепустки до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 .
На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 77, 80, 94, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчені належним чином: інформацію із документальним підтвердженням про підстави затримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 та не реєстрацію та розгляд заяви про відстрочку; витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про призов резервістів і військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації" від 26.08.2024 № 177 в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 ; звернення (заяви) ОСОБА_1 щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації; рішення за наслідками розгляду такого звернення; підстави перебування ОСОБА_1 26.08.2024 в ІНФОРМАЦІЯ_4 - за власним зверненням або за викликом; витяг з журналу реєстрації перепусток до ІНФОРМАЦІЯ_4 в частині реєстрації 26.08.2024 на ім'я ОСОБА_1 перепустки до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 засвідчену належним чином копію витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 в частині призначення та зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та приступлення до виконання службових обов'язків за посадою.
Витребувані документи надати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали про витребування доказів.
Роз'яснити, що відповідно до частин 8, 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Суддя Р.І. Молодецький