07 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/13501/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., у ході підготовки до розгляду по суті адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), у якому просив:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невжиття заходів з приведення у відповідність відомостей стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо виключення з військового обліку та їх внесення до відповідних реєстрів, Оберігу;
зобов'язати відповідача привести у відповідність відомості стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо виключення його з військового обліку та їх внесення до відповідних реєстрів, Оберігу.
Позовні вимоги обґрунтував посиланням на те, що у 2022 році він став на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_3 й 30.08.2022 пройшов ВЛК, якою визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, про що йому видана довідка від 31.08.2022 №12/1547.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи у відкрите судове засідання.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 докази вилучення книг протоколів ВЛК та журналів видачі тимчасових посвідчень за 2022 рік (зокрема, копії ухвали слідчого судді, протоколу обшуку тощо).
24.12.2024 до суду надійшли витребувані матеріали, зокрема: копія протоколу обшуку від 22.02.2024 на 11 арк. (де зазначено про вилучення в ході обшуку у ІНФОРМАЦІЯ_3 картки обстеження та медичного огляду на 1 аркуші щодо гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , копії супровідних листів про передачу медичних документів щодо непридатних до військової служби осіб з виключенням з військового обліку до ІНФОРМАЦІЯ_4 на 21 арк., копій облікових карток).
Також відповідач на вимогу суду надав копію Книги обліку видачі тимчасових посвідчень ІНФОРМАЦІЯ_5 (розпочата 24.02.2022, закінчена 17.05.2024), в якій відсутні відомості про видачу гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , тимчасового посвідчення № НОМЕР_1 .
У судове засідання 07.01.2025 учасники справи не з'явились.
Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач причин неявки суду не повідомив.
Ознайомившись з матеріалами справи та позицією сторін, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів задля повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи.
Так, в частині третій статті 2 та статті 9 КАС України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Крім того, в силу положень частини четвертої статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
При цьому, як визначено статтею 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За обставин цього спору позивач стверджує, що ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 30.08.2022 проведено медичний огляд ОСОБА_1 , за результатами якого позивач визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку /а.с. 21/.
При цьому у вказаній довідці відсутня відмітка про рішення, постанову штатної ВЛК, прийняті за результатами розгляду документів стосовно позивача, що суперечить приписам пункту 20.2 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (у редакції, чинній на дату проходження позивачем ВЛК).
Водночас, як встановив суд зі змісту протоколу обшуку від 22.02.2024, у ході обшуку у ІНФОРМАЦІЯ_3 вилучено копії супровідних листів про передачу медичних документів щодо непридатних до військової служби осіб з виключенням з військового обліку до ІНФОРМАЦІЯ_4 на 21 арк.
З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_4 відомості про надходження медичних документів стосовно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 30.08.2022 ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, разом з інформацією про їх розгляд (затвердження) штатною ВЛК.
Також суд, зважаючи на повідомлені позивачем обставини його непридатності до військової служби з огляду на відповідні захворювання, вважає за необхідне запропонувати ОСОБА_1 надати до суду медичну документацію та інші документи про проходження медичних оглядів, лікування, встановлення діагнозів, що слугували підставою для визнання його непридатним до військової служби.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини другої статті 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Зважаючи на необхідність отримання додаткових доказів з метою повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи, у судовому засіданні належить оголосити перерву.
Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 223, 241, 243, 248, 256, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_6 відомості про надходження медичних документів стосовно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 30.08.2022 ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, разом з інформацією про їх розгляд (затвердження) штатною ВЛК.
Визначити строк для виконання вимог ухвали суду упродовж семи календарних днів з дня отримання її копії.
Роз'яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Запропонувати ОСОБА_1 до 17 січня 2025 року надати до суду медичну документацію та інші документи про проходження медичних оглядів, лікування, встановлення діагнозів, що слугували підставою для визнання його непридатним до військової служби.
У судовому засіданні оголосити перерву до 10:30 21 січня 2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Олександр КУКОБА