Справа № 308/19484/24
3/308/9740/24
03 січня 2025 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; водія ТОВ «Агротеп»; паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 04.09.2018 року, орган, що видав 3531; рнокпп НОМЕР_2 , за ч. 6 ст. 481 МК України, -
17.11.2024 року о 14 год. 20 хв. у зону митного контролю ділянки «виїзд з України» митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, заїхав вантажний автомобіль, з напівпричепом реєстраційні номерні знаки НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , під керуванням гр. України ОСОБА_1 . Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».
До митного контролю гр. України ОСОБА_1 надав паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , реєстраційні документи на транспортні засоби - технічні паспорти за № НОМЕР_5 та НОМЕР_6 . Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Центр» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 10.02.2022 року через митний пост «Ягодин» Волинської митниці гр. України ОСОБА_2 на митну територію України в митному режимі «Тимчасове ввезення до 60 днів» було ввезено транспортний засіб особистого користування - легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN GOLF з номером кузова НОМЕР_7 , реєстраційний номерний знак Литовської республіки НОМЕР_8 .
Відповідно до ч. 4 ст. 380 МКУ, громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов'язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання органу доходів і зборів документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.
Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення , за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.
Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам. Відповідно до ч. 4 ст. 380 МКУ, строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п'ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.
У своєму поясненні гр. України ОСОБА_1 підтвердив, що вищезазначений транспортний засіб не вивіз у встановлений термін у зв'язку із дією військового стану та неможливістю виїзду за межі території України. Ним було направлено звернення до Волинської митниці та отримано відповідь №7.3-17/12287 від 11.11.2022 р. У відповіді роз'яснено положення Митного кодексу України та зазначено, що порушення митних правил передбачені ст. 481 Митного кодексу не тягнуть за собою адміністративну відповідальність внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами. Жодних документів гр. ОСОБА_1 надано не було.
Таким чином, гр. ОСОБА_1 . України перевищив встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки транспортного засобу марки: VOLKSWAGEN модель GOLF, реєстраційний номерний знак Литовської Республіки НОМЕР_8 , VIN: НОМЕР_7 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення аналогічні викладеним у ньому та просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Гр. України ОСОБА_1 не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні та його представник Андрешков О.Д. подав клопотання про закриття провадження у справі.
У поданому клопотанні вказує, що його довіритель не заперечує про завезення вказаного автомобіля на митну території України та не вивезення такого у встановлений термін у зв'язку із дією військового стану та неможливістю виїзду за межі території України.
Зауважує, що ОСОБА_1 направив відповідне звернення до Волинської митниці та отримав відповідь №7.3-17/12287 від 11.11.2022. Крім того, листом президента ТПП України №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022 засвідчено форс-мажорні обставини - військову агресію рф проти України, що стало підставою для введення воєнного стану. Тому, ОСОБА_1 не мав можливості вивести ввезений ним автомобіль у встановлені строки, у зв'язку з чим просить закрити провадження у справі у зв'язку з відсутність в діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.
Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Матеріалами справи встановлено факт ввезення громадянином України ОСОБА_1 10.02.2022 року легкового автомобіля марки VOLKSWAGEN GOLF з номером кузова НОМЕР_7 , реєстраційний номерний знак Литовської республіки НОМЕР_8 , в режимі «тимчасове ввезення до 60 діб», та невивезення його станом на 17.11.2024 року.
Суд приймає до уваги доводи представника ОСОБА_1 про те, що останній не мав можливості вивезти транспортний засіб у зв'язку із запровадженим воєнним станом та зауважує, що останній після отримання права на перетин державного кордону, не вчинив дії, спрямовані вивезення автомобіля марки VOLKSWAGEN GOLF, реєстраційний номерний знак Литовської республіки НОМЕР_8 , оскільки перетинав митний кордон на іншому транспортному засобі.
Вина гр. України ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, стверджується даними протоколу про порушення митних правил №0764/30500/24 від 17.11.2024 року, даними АСМО «Центр» та ЄАІС Держмитслужби України, іншими матеріалами справи.
Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України, а саме: перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
При накладенні адміністративного стягнення, суд у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України у виді штрафу в розмірі 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст. 370, ч. 6 ст. 481, 519, 520, 527-529, п. 9-5 Розділу ХХІ Прикінцевих та Перехідних положень МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд, -
Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 000,00 (сто сімдесят тисяч) гривень.
Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 на користь держави 605.6 гривень судового збору.
Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.
На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Т.Р. Деметрадзе