Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/74/25
07 січня 2025 року м. Київ
Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
м. Києва клопотання слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022102070000036
від 03.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, -
До Подільського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури
м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в межах кримінального провадження № 42022102070000036 від 03.02.2022.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначив, що у провадженні СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві перебуває об'єднане кримінальне провадження за № 42022102070000036
від 03.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.
Процесуальне керівництво у вищевказаному провадженні здійснюється Подільською окружною прокуратурою міста Києва.
Під час досудового розслідування перевіряється запровадження злочинної схеми службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які, вступивши у злочинну змову із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) заволоділи коштами комунального підприємства.
Крім цього, під час досудового розслідування перевіряється факт неналежного виконання службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам окремих юридичних осіб під час виконання умов договору № 52.22-103 від 20.09.2022, укладеного між
КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) щодо закупівлі дизельного палива, внаслідок чого завдано матеріальну шкоду (збитків) вказаному комунальному підприємству.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.08.2022 комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на електронному майданчику «Прозоро» оголошено про проведення спрощеної публічної закупівлі з предметом закупівлі дизельного палива (наливом), код 09130000-9 за
ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти».
За результатами проведення вищевказаної спрощеної публічної закупівлі переможцем торгів визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Надалі, 20.09.2022, між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора з виробництва ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як з переможцем вищевказаної публічної закупівлі, укладено договір № 52.22-103, згідно з яким постачальник (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») зобов'язується поставити та передати у власність покупцю
(КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти» згідно зі специфікацією (додатком № 1), що є невід'ємною частиною цього договору. Сума договору (ціна договору) згідно з додатком № 1 до договору № 52.22-103 від 20.09.2022 становить 72 846 000 грн. з ПДВ.
В подальшому від ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшли матеріали дослідження, відповідно до яких встановлено, що внесення змін до істотних умов договору № 52.22-103
від 20.09.2022 шляхом укладання низки додаткових угод, якими збільшено ціну за одиницю товару не пропорційно ціні товару на ринку, здійснено з порушенням вимог п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», якими визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни суми, визначеної в договорі про закупівлю, не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю, та призвело до придбання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » палива по завищеній ціні, чим нанесено матеріальної шкоди (збитків) підприємству.
За результатами проведення судово-економічної експертизи нанесення матеріальної шкоди (збитків) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в результаті внесення змін до істотних умов договору № 52.22-103 від 20.09.2022, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » шляхом підписання додаткових угод до вказаного договору, документально підтверджується у сумі 342 045,47 грн. (триста сорок дві тисячі сорок п'ять гривень сорок сім копійок).
При цьому, п. 3.5. договору № 52.22-103 від 20.09.2022 передбачено, що ціна може бути змінена відповідно до п. 3.4 (у разі коливання ціни товару на ринку в бік зростання, ціна за одиницю може бути збільшеною) за наступних умов: звернення постачальника з відповідним листом про перегляд ціни за Договором з наданням інформаційної довідки, виданою уповноваженою організацією (установою), зокрема: ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка повинна відображати інформацію про коливання цін на ринку з урахуванням умов договору, а також містити достатню для порівняння інформацію щодо ринкового рівня цін на відповідний вид (види) палива за період з дати електронного аукціону/дати внесення останньої зміни ціни та дата виданої довідки повинна бути не більша 1 (один) календарний день до дати відповідного звернення щодо зміни ціни товару. Звернення щодо зміни ціни Товару Постачальник надсилає на електронну адресу покупця ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_10 та оригінал на поштову адресу покупця, зазначену у реквізитах Договору.
Крім цього, згідно з умовами договору № 52.22-103 від 20.09.2022 контактною електронною поштою зазначено електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_11 .
У свою чергу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у своїй діяльності використовує електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_12 , що відображено у договорі № 52.22-103 від 20.09.2022 та додаткових угодах до нього.
Наразі в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до електронних адрес КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 в частині отримання доступу до листування
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з приводу укладення договору № 52.22-103
від 20.09.2022, укладення додаткових угод до нього та подальшого його виконання за період часу з 01.06.2022 по 01.03.2023 включно. Така потреба обумовлена тим, що указані матеріали містять відомості для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Зазначена документація перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
Іншим способом отримати відомості та документи, необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо у зв'язку з тим, що зазначена документація у відповідності до положень ч. 1 ст. 162 КПК України містить охоронювану законом таємницю, визначену п. 6 (особисте листування особи та інші записи особистого характеру), та п. 8 (персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних).
Слідчий просить розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримує, просить задовольнити; водночас просить розглянути клопотання без виклику представників
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 З) з метою недопущення розголошення відомостей про хід розслідування кримінального провадження, що може призвести до зміни або знищення матеріалів, у отриманні доступу до яких є потреба.
Слідчий суддя вирішив розглядати клопотання за відсутності учасників справи, оскільки їх неявка не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Встановлено, що у провадженні СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві перебуває об'єднане кримінальне провадження за № 42022102070000036 від 03.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.
Процесуальне керівництво у вищевказаному провадженні здійснюється Подільською окружною прокуратурою міста Києва.
Під час досудового розслідування перевіряється, зокрема факт неналежного виконання службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам окремих юридичних осіб під час виконання умов договору № 52.22-103 від 20.09.2022, укладеного між
КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо закупівлі дизельного палива, внаслідок чого завдано матеріальну шкоду (збитків) вказаному комунальному підприємству.
Зі змісту ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За приписами частин 5, 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Ураховуючи, що в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до електронних адрес КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (а саме: ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 в частині отримання доступу до листування
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), що зазначена документація перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », що іншим способом отримати відомості та документи, необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання.
Слідчий суддя дійшов висновку про надання дозволу на тимчасовий доступ до листування, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », оскільки такий доступ є необхідним для забезпечення дієвості кримінального провадження, об'єктивного та неупередженого досудового розслідування в межах цього кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 159 - 166, 309 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в межах кримінального провадження № 42022102070000036
від 03.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, - задовольнити.
Надати прокурорам Подільської окружної прокуратури м. Києва, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42022102070000036, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2022, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві, що входять до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 тимчасовий доступ до листування, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), зареєстрованого за адресою:
АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій на паперових або електронному носії інформації щодо листування, яке здійснювалося між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за допомогою використання електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_12 , яка перебуває у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та електронних пошт: ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_10 , які перебувають у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: вихідні та вхідні листи, скеровані з/на електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_12 з/на електронні пошти ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо укладення договору № 52.22-103
від 20.09.2022, укладення додаткових угод до нього та подальшого його виконання - за період часу з 01.06.2022 по 01.03.2023 включно.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1