Справа №949/2202/24
07 січня 2025 року Дубровицький районний суд Рівненської області в складі:
головуючого - судді Тарасюк А.М.,
при секретарі судових засідань Пінчук О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубровиця в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Міністерство оборони України про встановлення факту родинних відносин,
Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою та просить встановити факт родинних відносин, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Мар'їнка Покровського району Донецької області був сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Орв'яниця Дубровицького (зараз Сарненського) району Рівненської області.
Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_4 у війні з російськими окупантами загинув її батько заявниці - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який був військовослужбовцем Збройних Сил України.
Маючи право на отримання одноразової грошової допомоги, як член сім'ї військового, який загинув під час виконання службових обов'язків, вона звернулася із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення грошової допомоги відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Про питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану".
Порядок і умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі військовослужбовця Збройних Сил України в період воєнного стану визначено наказом Міністерства оборони України від 25 січня 2023 року №45. Комплект документів було надіслано Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України.
11 жовтня 2024 року було надіслано адвокатський запит до Міністерства оборони України щодо надання інформації про призначення та виплату одноразової грошової допомоги їй як дочці загиблого ІНФОРМАЦІЯ_4 в період воєнного стану старшого солдата ОСОБА_2 в розмірі 1/2 частини 15000000 гривень.
Листом від 04 листопада 2024 року №21 Головного управління соціальної підтримки Міністерства оборони України її повідомлено, що згідно висновку та доповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 наявні розбіжності між прізвищем загиблого військовослужбовця та прізвищем його батька, а саме в свідоцтві про народження батька вказано як ОСОБА_3 , а в свідоцтві про смерть - ОСОБА_4 , з метою визначення (розподілу) часток одноразової грошової допомоги в повному обсязі, її документи протокольним рішенням Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою грошової допомоги та компенсаційних сум від 25 жовтня 2024 року № 31/д повернуто на доопрацювання, в частині надання документів (рішення суду та/чи інших документів), які підтверджують (встановлюють) факт родинних відносин ОСОБА_3 із загиблим ОСОБА_2 .
Крім того, Головним управлінням соціальної підтримки Міністерства оборони України було надано витяг з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою грошової допомоги та компенсаційних сум від 25 жовтня 2024 року № 31/д.
Так, як вбачається з її свідоцтва про народження, її батьками є: батько - ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_5 .
Відповідно до свідоцтва про смерть її батька, останній значиться як ОСОБА_2 .
Як вбачається із свідоцтва про народження її батька, складеного російською мовою, " ОСОБА_2 " народився " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", йог батьками зазначені: батько - " ОСОБА_6 ", мати - " ОСОБА_7 ".
Свідоцтво про смерть її діда видно на підставі пред'явленого паспорта на прізвище ОСОБА_4 .
Зауважує, що у свідоцтві про одруження її діда внесено відмітку "написаному ОСОБА_4 вірить".
Проте, при здійсненні запису прізвища у свідоцтві про народження її батька ОСОБА_2 було допущено помилку у частині зазначення його прізвища " ОСОБА_8 " замість " ОСОБА_4 ". Така помилка (описка) при видачі офіційного документа працівниками сільської ради була допущена у голосних літерах прізвища, відтак є всі підстави вважати, що така помилка (описка) була допущена внаслідок перекладу прізвища з російської мови на українську.
Крім того, звертає увагу, що при оформленні нею документів для отримання грошової допомоги виявилась розбіжність у прізвищах в документах, що підтверджують родинні відносини її батька та його мами (її бабусі), яка на той час була ще жива. У паспорті прізвище її бабусі також зазначено " ОСОБА_4 ".
Рішенням Дубровицького районного суду у справі №949/552/23 від 09 травня 2023 року було встановлено факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_9 є матір'ю ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Мар'їнка Покровського району Донецької області.
Заявник зазначає, що встановлення факту родинних відносин її загиблого батька із її дідом необхідно їй для отримання одноразової грошової допомоги, як члену сім'ї військового, який загинув під час виконання службових обов'язків.
У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явилася, подавши заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі.
До початку розгляду справи від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_10 через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи без їхньої участі та просить прийняти рішення у справі на розсуд суду.
У поданих через систему "Електронний суд" поясненнях ІНФОРМАЦІЯ_7 представник ОСОБА_11 звертає увагу суду на те, що постановою №168 визначено вичерпний перелік осіб, які мають право на визначену цією постановою компенсацію і під жодну з категорій заявник не підпадає.
ІНФОРМАЦІЯ_9 26 березня 2024 року за №12/1/2453 було направлено документи заявниці до /Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, тобто виконано зобов'язання, покладені на ОТЦК СП.
Враховуючи зазначене, у ІНФОРМАЦІЯ_10 відсутні підстави заперечувати чи підтримувати вимоги ОСОБА_1 , оскільки ІНФОРМАЦІЯ_9 здійснює лише перерахування можливих отриманих сум коштів у разі наявності відповідного рішення міжвідомчої комісії МО України.
Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України у судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляд у справи Міністерства оборони України повідомлено своєчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи та встановивши, що вимоги заявника не зачіпають інтереси третіх осіб, а прийняте рішення суду не суперечить вимогам чинного законодавства, суд дійшов висновку, що заяву слід задоволити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.
Так, відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно 04 грудня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дубровицького районного управління юстиції у Рівненській області (а.с.8) ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_11 в с. Орв'яниця, Дубровицького району Рівненської області і її батьками є: батько - ОСОБА_2 та мати - ОСОБА_5 , про що зроблено відповідний актовий запис №4 від 05 квітня 2001 року.
Судом встановлено, що батько заявниці - ОСОБА_2 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_4 загинув у війні з російськими окупантами, захищаючи суверенітет та територіальну цілісність України в м. Мар'янка Покровського району Донецької області, що стверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 28 лютого 2023 року (а.с. 13).
Як вбачається із свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 виданого "с/Советом Соломиевка Дубровицкого района Ровенской области" 19 мая 1971 р." та складеного російською мовою, " ОСОБА_12 " народився " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", місце народження дитини "село Орвяница Дубровицкий район Ровенская область", його батьками зазначені: батько - " ОСОБА_13 ", мати - " ОСОБА_7 " (а.с.12).
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 16 лютого 2011 року Соломіївською сільською радою Дубровицького району Рівненської області (а.с.14) ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Орв'яниця, Дубровицького (нині Сарненського) району, Рівненської області, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , помер, про що було зроблено відповідний актовий запис № 08.
Як вказує заявниця, свідоцтво про смерть ОСОБА_3 видавалося на підставі пред'явленого паспорта, де було зазначено прізвище « ОСОБА_4 ».
Таким чином, в ході розгляду справи знайшов своє підтвердження той факт, що прізвище діда заявниці, батька її тата ( загиблого військового) у свідоцтві про смерть вказано - " ОСОБА_4 ".
Варто також зауважити, що у свідоцтві про одруження ОСОБА_3 серії НОМЕР_5 від 28 січня 1967 року внесено виправлення у зазначене прізвище " ОСОБА_14 " та проставлено відмітку "написаному ОСОБА_4 вірить" (а.с.15).
Разом з тим, згідно довідки №2-1023 від 14 листопада 2024 року, виданої старостою Берестівського старостинського округу Дубровицької міської ради Миколи Дашука (а.с.19) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 є дійсно сином ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Також відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_6 , виданого 21 червня 2024 року Дубровицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (а.с.18) ІНФОРМАЦІЯ_13 в с. Орв'яниця, Сарненського району, Рівненської області, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , померла, про що було зроблено відповідний актовий запис № 248.
Рішенням Дубровицького районного суду у справі №949/552/23 від 09 травня 2023 року було встановлено факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_9 є матір'ю ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Мар'їнка Покровського району Донецької області (а.с.16-17).
Зважаючи на встановлені обставини справи, суд приходить до висновку, що вказані вище невідповідності написання прізвища померлих батька заявниці ОСОБА_2 в свідоцтвах про народження заявниці та її батька ОСОБА_2 та написанні прізвища померлого діда заявниці ОСОБА_3 у свідоцтві про смерть, виникли по причині написання російською та українською мовами, а також через неуважність осіб, що вчинили вказані записи, які виправити на даний час неможливо оскільки вказані особи померли.
Згідно з роз'ясненнями, наданими у пункті 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №15 "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв'язку із втратою годувальника. Суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану.
Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов'язане з наступним вирішенням спору про право цивільне. Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб'єктивного права; спором є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов'язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб'єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.
Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними, зокрема у постановах від 26 травня 2021 року у справі №523/19129/19 та від 17 листопада 2021 року у справі №214/1816/20.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі №320/948/18 зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб'єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов'язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.
Як вбачається з заяви, метою звернення заявниці є встановлення факту того, що її батько, що загинув - ОСОБА_2 є сином померлого ОСОБА_3 , встановлення в судовому порядку обставин, необхідних для визначення (розподілу) часток одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю її батька військовослужбовця.
Як встановлено судом, у матеріалах справи містяться документи, які підтверджують факт родинних відносин між померлим батьком заявниці - ОСОБА_2 та батьком останнього, тобто дідом заявниці - ОСОБА_3 .
Доказів на спростовування такого факту заінтересованими особами надано не було.
Відповідно до пунктів 1, 4 статті 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають особи, зазначені у пункті 4 цієї статті. До членів сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, належать, зокрема: діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав; вдова (вдівець); батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті).
Як установлено з листа заступника начальника Головного управління соціальної підтримки Міністерства оборони України від 04 листопада 2024 року №220/13/9112 (а.с.10), при перевірці наданих документів щодо призначення одноразової грошової допомоги членам сім'ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 згідно висновку та доповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 були виявлені розбіжності між прізвищем загиблого військовослужбовця та прізвищем його батька, а саме: у свідоцтві про народження прізвище батька вказано як ОСОБА_3 , а в свідоцтві про смерть - ОСОБА_4 . Тому, з метою визначення (розподілу) часток одноразової грошової допомоги в повному обсязі, документи заявниці ОСОБА_1 протокольним рішенням Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 25 жовтня 2024 року №31/д повернуто на доопрацювання в частині надання документів (рішення суду та/чи інших документів), які підтверджують (встановлюють) факт родинних відносин ОСОБА_3 із загиблим ОСОБА_2 , що стверджується витягом з вказаного протоколу (а.с.11).
Встановлення факту саме того, що у зв'язку із розбіжностями в написанні прізвища військовослужбовця та батьків, які неможливо усунути іншим шляхом, не пов'язується з наступним вирішенням підвідомчого суду спору про будь - яке право.
Окрім того судом установлено, що заявниці не відмовлено у задоволенні заяви про призначення одноразової грошової допомоги, натомість було повідомлено про необхідність надати додатково рішення суду про встановлення факту родинних відносин між загиблим та його померлим батьком.
Оскільки заявниця не отримала відмову у призначенні одноразової грошової допомоги, тому відсутні підстави стверджувати, що в неї наявний спір із уповноваженим органом.
Враховуючи вищевикладене, суд, оцінивши надані докази, ураховуючи, що факт, який просить встановити заявниця, повністю доводиться наданими нею доказами та має для заявниці юридичне значення, від встановлення якого залежить реалізація її права на отримання одноразової грошової допомоги, іншого порядку встановлення даного факту немає, тому вважає, що заява про встановлення факту родинних відносин підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 23, 76-78, 81, 89, 141, 265, 293, 294, 315, 319, 352, 354, 355 ЦПК України суд -,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Міністерство оборони України про встановлення факту родинних відносин задоволити.
Встановити факт родинних відносин, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Мар'їнка Покровського району Донецької області був сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Орв'яниця Дубровицького (нині - Сарненського) району Рівненської області.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана через Дубровицький районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: підпис.
З оригіналом згідно.
Суддя Дубровицького
районного суду Тарасюк А.М.