Справа № 948/5/25
Номер провадження 3/948/15/25
07.01.2025 суддя Машівського районного суду Полтавської області Косик С.М., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки селища Малинівка Чугуївського району Харківської області, зареєстрованої в АДРЕСА_1 , жительки АДРЕСА_2 , такелажника такелажного відділення роти охорони та забезпечення бази зберігання озброєння, техніки та майна спеціальних військ ВЧ НОМЕР_1 ,
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
01.01.2025 о 08 год 00 хв старший солдат ОСОБА_1 в умовах воєнного стану знаходилася у стані алкогольного сп'яніння на території бази зберігання озброєння, техніки та майна спеціальних військ військової частини НОМЕР_1 , розташованої в АДРЕСА_2 .
У протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 підтвердила, що перебувала в стані алкогольного сп'яніння, свою вину визнає повністю (а.с. 2).
У судовому засіданні ОСОБА_1 також свою вину визнала, у скоєному розкаялася, водночас просила не притягувати її до адміністративної відповідальності, оскільки таке з нею сталося вперше і більше не повториться. Зазначила, що з 2020 року вона перебуває на військовій службі та з 2023 - у в/ч НОМЕР_1 . На сьогодні має скрутне матеріальне становище, бо на її утриманні перебуває мати, яка є дружиною померлого громадянина із числа ліквідаторів категорії першої, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, а також дядько - ОСОБА_2 , солдат за контрактом, який втратив праву нижню кінцівку. На підтвердження зазначеного ОСОБА_3 надала копію довідки з КП «Чугуївський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», копію свідоцтва про народження, копія довідки № 36 на, копію посвідчення, копію довідки військово-лікарської комісії.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення підтверджується наступною сукупністю матеріалів адміністративної справи, а саме:
-протоколом про адміністративне правопорушення, яким встановлений факт вчинення правопорушення, та письмовими поясненнями ОСОБА_1 , викладеними у протоколі (а.с.1-2);
-рапортом начальника бази зберігання озброєння, техніки та майна спеціальних військ в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 про виявлений факт (а.с. 3);
-рапортом командира роти охорони та забезпечення бази зберігання озброєння, техніки та майна спеціальних військ в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 про виявлений факт (а.с. 4);
-довідкою про перебування ОСОБА_1 на військовій службі у в/ч НОМЕР_1 (а.с.5);
-копією військового квитка ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 25.02.2020 (а.с.6);
-направленням на огляд ОСОБА_1 (а.с.7);
-висновком щодо результатів медичного огляду від 01.01.2025, відповідно до якого 01.01.2025 об 11:50 год ОСОБА_1 перебувала у стані алкогольного сп'яніння (а.с.8);
-результатами тестування за допомогою приладу Драгер щодо ОСОБА_1 , який показав 0,92%о (а.с.9 );
-письмовими поясненнями ОСОБА_6 (а.с.10 ;
-письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.11).
Згідно із ч. 2-3 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
За приписами ч. 1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Так, відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"» в Україні введений воєнний стан з 24.02.2022, який триває і зараз.
Ураховуючи наведені норми, станом на 01.01.2025 діяв особливий період.
Відповідно до ст. 49 розділу 1 частини 1 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов'язані завжди пам'ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому.
Згідно зі ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна зобов'язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; бути пильним, зберігати державну таємницю; додержуватися визначених статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов'язків військової служби.
Отже, суд уважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, як дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, а саме: поява військовослужбовця на території військової частини в нетверезому стані.
Разом з тим, суд уважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, з огляду на таке.
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
При цьому зазначена норма закону не містить будь-якого переліку умов або обставин, наявність яких дозволила б судити про малозначність правопорушення, а також застережень щодо неможливості її застосування до цього складу адміністративного правопорушення.
Суд звертає увагу на те, що матеріали справи не містять даних про притягнення ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності, вчинене адміністративне правопорушення не становить суспільної небезпеки та не завдало збитків державним чи суспільним інтересам.
Отже, враховуючи характер правопорушення, особу ОСОБА_1 , зокрема те, що вона до адміністративної відповідальності притягається уперше, характеризується позитивно, має на утриманні матір, яка є дружиною померлого громадянина із числа ліквідаторів категорії першої, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, а також дядька - ОСОБА_2 , солдат за контрактом, який втратив праву нижню кінцівку, ступінь її вини, зокрема, що згідно з актом огляду на стан сп'яніння та результатами тестування у неї виявлена первинна стадія алкогольного сп'яніння (легкий ступніть сп'яніння - 0,92 %о), а також приймаючи до уваги, що вчинені ОСОБА_1 дії не становлять суспільної шкідливості, оскільки ними не завдано збитків державним і суспільним інтересам чи окремим громадянам, зараз ОСОБА_1 виконує обов'язок по захисту країни від агресії з бору РФ, а тому суд уважає можливим звільнити її від адміністративної відповідальності у зв'язку малозначністю вчиненого, в силу ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
На думку суду, застосування такого заходу буде достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП України мети виховного впливу та запобіганню вчиненню ОСОБА_1 нових правопорушень.
Згідно із ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір стягується у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ураховуючи, що провадження у цій справі підлягає закриттю, а тому судовий збір не стягується.
Керуючись ст. 22, 283, 284 КУпАП, -
звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, за малозначністю.
Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.
Закрити справу стосовно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя С. М. Косик