Справа №534/9/25
Провадження №1-кс/534/4/25
07 січня 2025 рокум. Горішні Плавні
Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі згаданою скаргою, у якій просить в порядку ст.303 КПК України зобов'язати уповноважену особу відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 22.12.2024 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 146 КК України.
Свої вимоги мотивує тим, що 22.12.2024 року в інтересах ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ним було подано заяви про вчинення злочину до Полтавської обласної прокуратури на адресу: zvern@pol.gp.gov.ua та начальнику СУ ГУНП у Полтавській області через офіційну електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_2 У відповідь на його запит 30.12.2024 надійшов лист від Полтавської обласної прокуратури №09/1- 8933ВИХ-24 від 24.12.2024, в якому було зазначено, що заяву про вчинення кримінального правопорушення було направлено до керівника Кременчуцької окружної прокуратури для прийняття рішення. У подальшому Кременчуцькою окружною прокуратурою його заяву про вчинення кримінального правопорушення було направлено до відділу поліції №2 КРУП ГУНП у Полтавській області для розгляду та вирішення по суті. На електронну пошту адвоката 02.01.2024 надійшов лист від начальника ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області №400-2025 від 02.01.2025, в якому він повідомив, що працівниками поліції відділу поліції №2 Кременчуцького управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області було зареєстровано його звернення до ЄО ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області за № 14064 від 22.12.2024 та на даний час проводиться повна та всебічна перевірка за результатами якої, його буде додатково повідомлено у письмовій формі відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
До цього часу відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою не внесено, чим порушено право на ефективне розслідування вчиненого кримінального правопорушення.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 просив задовольнити скаргу та зобов'язати уповноважену особу відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 22.12.2024.
Будучи належно повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, представник відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області до суду не прибув. Його неявка відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду даної скарги.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, заслухавши пояснення представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Згідно ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Вимоги даної норми КПК України є імперативними, не підлягають широкому тлумаченню та будь-які виключення з них не допускаються.
Слідчим суддею встановлено, що 22.12.2024 представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до Полтавської обласної прокуратури та до начальника СУ ГУНП у Полтавській області через офіційні електронні адреси.
У кінцевому результаті заяву ОСОБА_4 від 22.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.146 КК України, було скеровано до відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області.
Перевіривши зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя зазначає, що заява та додані до неї документи містять всі відомості, необхідні для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, у відповідності до приписів ст.214 КПК України, дізнавач, слідчий, зобов'язаний внести ці відомості до Єдиного реєстру досудового розслідувань і бездіяльність слідчого, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є неправомірною.
Слідчий суддя наголошує, що вимоги розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Слідчий суддя зауважує, що за приписами ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР заносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, правильність якої на даному етапі не визначається.
На підставі викладеного та керуючись вимогами ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити повністю.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану представником ОСОБА_3 - адвокатом ОСОБА_4 заяву від 22.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 146 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1