Справа № 594/1636/24
Провадження №1-кс/594/2/2025
07 січня 2025 року м.Борщів
Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,
з участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 звернулася до Борщівського районного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в якій просила поновити строк на оскарження бездіяльності ВП №1 (м. Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за її скаргою від 05.09.2024. Відкрити провадження та витребувати ВП №1 (м.Борщів) матеріали перевірки її заяви про вчинене ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України. Зобов'язати начальника СВ ВП №1 (м. Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України та розпочати досудове розслідування.
В обгрунтування такої скаржник посилається на те, що 05.09.2024 вона звернулась з письмовою заявою у ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області з приводу того, що 30.08.2024 близько 14 год. її сусід ОСОБА_4 , з яким вона перебуває у неприязних відносинах, проник на її балкон, який є приватною власністю, чим здійснив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України. Незважаючи на те, що вона у своїй заяві детально вказала про обставини вчинення та наявність усіх ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, вказала особу, яка безпосередньо вчинила вказане правопорушення, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України, всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України, на протязі 24 годин після отримання її заяви внесені не були. Після її неодноразових звернень у відділення поліції, 24.10.2024 їй стало відомо, що перевірка за її заявою проводилась поліцейським офіцером громади сектору взаємодії з громадою відділу превенції патрульної поліції Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області ст. лейтенантом поліції ОСОБА_5 . Як вбачається із висновку перевірки від 10.09.2024 за вих.№10256/101/01 працівник поліції прийшов до переконання про те, що ОСОБА_4 не вчинив кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, оскільки останній повідомив, що на її приватну територію не проникав та будь-яких протиправних дій не вчиняв, а під час перегляду наданого нею запису з камер зовнішнього відеоспостереження встановлено, що ОСОБА_4 на її приватну територію не проникав. Крім того зазначила, що закон передбачає відповідальність не тільки за завершений злочин, а й відповідальність за замах на вчинення злочину. При проведенні перевірки цьому взагалі оцінка не дана, відтак вважає, що ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України.
Поряд з тим зазначила, що їй не було відомо про прийняте ВП №1 (м. Борщів) рішення з приводу поданої нею скарги, будь-яких повідомлень не отримувала. А при ознайомленні з матеріалами перевірки 24.10.2024 з'ясувала, що перевірка проведена поверхнево, без дійсного з'ясування обставин, а в основу висновку покладено не той факт, чому саме та з якою метою ОСОБА_4 вчиняв такі дії, а його пояснення, що він не мав наміру проникати на її приватну власність.
Також зазначила, що подати скаргу в установлений законом термін була позбавлена можливості, оскільки в період з 29.10.2024 по 03.11.2024 знаходилась за межами України.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 , начальник СВ ВП № 1 (м.Борщів) не з'явилися. При цьому, скаржник ОСОБА_6 подала до суду заяву, згідно якої просила судове засідання провести без її участі, скаргу задоволити.
За таких обставин, дослідивши доводи скарги, документи надані суду, приходжу до висновку, що подана ОСОБА_3 скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурорневідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено судом, 05 вересня 2024 року ОСОБА_3 звернулася до відділення поліції №1 (м. Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, який 30.08.2014 близько 14 год. проник на її балкон, який є приватною власністю.
З оглянутих в судовому засіданні матеріалів ВП № 1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області за зверненням ОСОБА_3 слідує, що подана нею 05.09.2024р. заява зареєстрована цього ж дня за № 3108 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України», та скерована начальником СВ для розгляду начальнику відділення, за відсутності даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.
З висновку перевірки від 10.09.2024 за вих.№10256/101/01 слідує що, працівник поліції прийшов до переконання, що ОСОБА_4 не вчинив кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, оскільки останній повідомив, що на приватну територію ОСОБА_3 не проникав та будь-яких протиправних дій не вчиняв, а під час перегляду наданого ОСОБА_7 запису з камер зовнішнього відеоспостереження встановлено, що ОСОБА_4 на приватну територію останньої не проникав.
Доказів, які б стверджували ті обставини, що відомості з заяви ОСОБА_3 від 05.09.2024 про кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР суду надані не були. Не здобуто таких і в ході судового розгляду.
Чинне кримінально-процесуальне законодавство не передбачає порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР. Норми кримінального процесуального законодавства встановлюють лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Як слідує із письмової заяви ОСОБА_3 поданої 05.09.2024 до відділення поліції № 1 (м.Борщів), остання повідомила, що 30.08.2024 близько 14 год. ОСОБА_4 проник на її балкон, який є приватною власністю, чим здійснив кримінальне правопорушення, передбачене ст.162 КК України.
А отже, заява, що містить відомості про вчинення кримінального правопорушення, на що вказує скаржник, у відповідності до вимог чинного законодавства підлягає обов'язковій реєстрації у визначеному порядку та безумовному внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з наведеного вище, приходжу до висновку, що відомості, що містяться в заяві ОСОБА_4 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 25, 26, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -
Скаргу задоволити.
Зобов'язати уповноважених осіб відділення поліції № 1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ст. 162 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 05 вересня 2024 року, у відповідності до вимог статті 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: