про витребування доказів
06 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/11005/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молодецького Р.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали справи № 440/11005/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Адвокат Вибіцький Кіріл Євгенович звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду в інтересах позивача ОСОБА_1 з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:
- визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправними;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 виключити ОСОБА_1 з військового обліку у зв'язку із тим, що він був засуджений до позбавлення волі за вчинення тяжкого злочину;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів з приводу виключення ОСОБА_1 .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.10.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Цією ж ухвалою запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.
У наданому до суду відзиві на позов представник відповідача просить у задоволенні позовних вимог відмовити.
Разом з тим до відзиву не додані докази, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Відповідно до частин 1,2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами.
Докази, які оцінюються в адміністративній справі, мають відповідати вимогам, передбаченим Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Процесуальний закон містить вимогу щодо достатності доказів. Так достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (стаття 76 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
За таких обставин, з метою з'ясування об'єктивної істини у справі, суд приходить до висновку про необхідність витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 наступні докази:
- відомості з бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів про дату внесення запису стосовно позивача, ОСОБА_1 , про взяття на облік або про відновлення на військовому обліку;
- відомості з бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно позивача, ОСОБА_1 , про притягнення до кримінальної відповідальності на підставі обвинувального вироку суду, що набрав законної сили; відомості про наявність судимості (зняття чи погашення судимості);
- відомості з бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно позивача, ОСОБА_1 станом на 05.05.2023 року щодо виключення з військового обліку на підставі п. 6 ч. 6 ст. 23 ЗУ «Про ВО і ВС», про що зроблено відмітку в графі 13 «Відмітки про військовий облік» тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 ОСОБА_1 ;
- копію запиту ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.04.2024 до Єдиного державного реєстру судових рішень для отримання інформації щодо наявності судимості у позивача, ОСОБА_1 та отриманої відповіді;
- належним чином посвідчену копію звернення (заяви) позивача ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про видачу військово-облікового документу в зв'язку з заміною посвідчення про приписку до призовної дільниці, та/або витяг з журналу реєстрації такого звернення (заяви);
- підставу здійснення 05.05.2023 запису в графі 13 «Відмітки про військовий облік» тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 ОСОБА_1 щодо виключення з військового обліку на підставі п. 6 ч. 6 ст. 23 ЗУ «Про ВО і ВС»;
- копію довідки та картки ВЛК за вих. № 11/3/1806 від 06.05.2023 р.;
- докази в обґрунтування підстав здійснення запису в графі 7 тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 ОСОБА_1 про визнання медичною комісією 05.05.2023 ОСОБА_1 придатним до військової служби в умовах висновку ВЛК з іншою датою - 06.05.2023;
- належним чином посвідчені копії усіх заяв (звернень) позивача ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо взяття на облік, відновлення на військовому обліку або про виключення з військового обліку;
- підстави прибуття 10.06.2024 позивача ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 для звірки облікових даних: власне звернення позивача ОСОБА_1 або за викликом;
- належним чином посвідчену копію тимчасового посвідчення військовозобов'язаного, в якому 10.06.2024 в ході проведення звірки облікових даних було виявлено помилку;
- пояснення та докази в їх обґрунтування про суть помилки, яка була виявлена 10.06.2024 в тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного ОСОБА_1 та підстави за наявності яких не було здійснено перенесення до графи 13 військово-облікового документу № 130520239669088100001 ОСОБА_1 запису щодо виключення з військового обліку на підставі п. 6 ч. 6 ст. 23 ЗУ «Про ВО і ВС», про що зроблено відмітку в графі 13 «Відмітки про військовий облік» тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 77, 80, 94, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- відомості з бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів про дату внесення запису стосовно позивача, ОСОБА_1 , про взяття на облік або про відновлення на військовому обліку;
- відомості з бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно позивача, ОСОБА_1 , про притягнення до кримінальної відповідальності на підставі обвинувального вироку суду, що набрав законної сили; відомості про наявність судимості (зняття чи погашення судимості);
- відомості з бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно позивача, ОСОБА_1 станом на 05.05.2023 року щодо виключення з військового обліку на підставі п. 6 ч. 6 ст. 23 ЗУ «Про ВО і ВС», про що зроблено відмітку в графі 13 «Відмітки про військовий облік» тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 ОСОБА_1 ;
- копію запиту ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.04.2024 до Єдиного державного реєстру судових рішень для отримання інформації щодо наявності судимості у позивача, ОСОБА_1 та отриманої відповіді;
- належним чином посвідчену копію звернення (заяви) позивача ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про видачу військово-облікового документу в зв'язку з заміною посвідчення про приписку до призовної дільниці, та/або витяг з журналу реєстрації такого звернення (заяви);
- підставу здійснення 05.05.2023 запису в графі 13 «Відмітки про військовий облік» тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 ОСОБА_1 щодо виключення з військового обліку на підставі п. 6 ч. 6 ст. 23 ЗУ «Про ВО і ВС»;
- копію довідки та картки ВЛК за вих. № 11/3/1806 від 06.05.2023 р.;
- докази в обґрунтування підстав здійснення запису в графі 7 тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 ОСОБА_1 про визнання медичною комісією 05.05.2023 ОСОБА_1 придатним до військової служби в умовах висновку ВЛК з іншою датою - 06.05.2023;
- належним чином посвідчені копії усіх заяв (звернень) позивача ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо взяття на облік, відновлення на військовому обліку або про виключення з військового обліку;
- підстави прибуття 10.06.2024 позивача ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 для звірки облікових даних: власне звернення позивача ОСОБА_1 або за викликом;
- належним чином посвідчену копію тимчасового посвідчення військовозобов'язаного, в якому 10.06.2024 в ході проведення звірки облікових даних було виявлено помилку;
- пояснення та докази в їх обґрунтування про суть помилки, яка була виявлена 10.06.2024 в тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного ОСОБА_1 та підстави за наявності яких не було здійснено перенесення до графи 13 військово-облікового документу № 130520239669088100001 ОСОБА_1 запису щодо виключення з військового обліку на підставі п. 6 ч. 6 ст. 23 ЗУ «Про ВО і ВС», про що зроблено відмітку в графі 13 «Відмітки про військовий облік» тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 ОСОБА_1 .
Витребувані документи надати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали про витребування доказів.
Роз'яснити, що відповідно до частин 8, 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.І. Молодецький