ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"06" січня 2025 р. справа № 300/9183/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Івано-Франківського відділу Державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 35021710, вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, 76000), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 44143637, вул. Білецька, 1, м. Івано-Франківськ, 46003) про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Осадчук Стефанія Стефанівна, звернулася до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківського відділу Державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області згідно якого просить суд:
- визнати протиправними дії щодо відкриття виконавчого провадження ВП №76449692 від 04.11.2024;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №76449692 від 04.11.2024;
- визнати протиправною та скасувати постанову ВП №76449692 від 04.11.2024 про арешт коштів боржника;
- визнати протиправною та скасувати постанову ВП №76449692 від 04.11.2024 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 347,00 грн;
- визнати протиправною та скасувати постанову ВП №76449692 від 04.11.2024 про стягнення виконавчого збору в сумі 8443,48 грн;
- визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця Івано- Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Гвоздецької Руслани Володимирівни у виконавчому провадженні №76449692 від 04.11.2024 стосовно боржника ОСОБА_1 : про не направлення постанов ВП №76449692 від 04.11.2024 про арешт коштів боржника; ВП №76449692 від 04.11.2024 про стягнення виконавчого збору в сумі 8443,48 грн., ВП №76449692 від 04.11.2024 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 347,00 грн, рекомендованим листом з повідомленням про вручення, у передбачені строки, не роз'яснення порядку і строку оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження (зміст таких прав з зазначенням норм права); не роз'яснення права боржника у виконавчому провадженні, в тому числі і ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження з правом одержання копій документів цього провадження (зміст прав і де вони закріплені).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 дану позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статті 161, Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліку.
30.12.2024 представником позивача на виконання вимог ухвали від 10.12.2024 до суду подано клопотання про зменшення сплати судового збору, в якій позивач просить суд зменшити розмір належного до оплати судового збору, оскільки майновий стан позивача не дає змоги сплатити судовий збір визначений ухвалою від 10.12.2024 так як ОСОБА_1 є монахиня з вічними обітами, проживає в монастирі та жодних доходів немає.
Частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Таким чином, законодавством регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.
Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
На підставі вищевикладеного, враховуючи майновий стан позивача, який підтверджено відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податів про джерела/суми нарахованого доходу за 2022-2024 року, а також те, що судовий збір частково сплачено, суд дійшов висновку про наявність підстав для зменшенння розміру належних до оплати судових витрат із сплати судового збору у даній справі.
Таким чином, клопотання представника позивача про зменшення сплати судового збору підлягає задоволенню.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з особливостями провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановленими статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 171, 248, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Зменшити ОСОБА_1 сплату судового збору у справі №300/9183/24.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського відділу Державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України.
4. Призначити судовий розгляд на "20" січня 2025 р. о 10:30 год., який буде проводитися одноособово суддею Микитин Н.М., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, другий поверх, зал судових засідань №211.
5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали трьохденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
6. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
7. Витребувати у Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції засвідчені належним чином і оформлені відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії матеріалів виконавчого провадження ВП №76449692 .
Копії зазначених документів відповідачу надати суду в термін до 20 червня 2022 року.
8. Встановити третій особі трьохденний строк для подання пояснень щодо відзиву з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
10. Суд звертає увагу учасників справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
11. Направити відповідачу копію позовної заяви з додатками.
12. Копію ухвали про відкриття провадження надіслати учасникам справи через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Микитин Н.М.