про відкриття провадження в адміністративній справі
03 січня 2025 рокум. Ужгород№ 260/8801/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
30 грудня 2024 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2), в якому просить:
1) поновити строк звернення до суду;
2) звільнити від сплату судового збору .згідно п. 12 ч. 1 ст.5 закону України «Про судовий збір»;
3) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення ОСОБА_1 на проходження медичного огляду під час його призову на військову службу під час мобілізації;
4) визнати протиправними дії та скасувати мобілізаційне розпорядження та інші рішення про включення до списків про складання обліково - послужної картки та наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 та їх начальників (керівників) про призов військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації на особливий період (конкретна дата, номер і пункт на моменту звернення до суду позивачу невідомі) ОСОБА_1 ;
5) визнати протиправними дії і скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_3 від 09.08.2024 року № 228 (п. 16) про призначення ОСОБА_1 на посаду солдата, про прийняття ним справ та посади і про вступ до виконання ним обов'язків за посадою у військовій частині НОМЕР_2 ;
6) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 та її командира прийняти рішення про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;
7) у разі необхідності, з метою захисту прав позивача прошу Суд не обмежуватися заявленими позовними вимогами, а в разі необхідності вийти за межі позовних вимог;
8) витрати покласти на відповідачів;
9) витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- копії з матеріалів особової справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- картку обстеження та медичного огляду військовозобов'язаного придатність до військової служби особової справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- обхідний лист по проходженню BЛK особової справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- поіменний список військовозобов'язаних, які призвані по загальній мобілізації щодо особової справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ..
Підстави для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Згідно вимог частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
У відповідності до норм частини першої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ч.6 ст.12 КАС України.
Відповідно частини третьої статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, суд вважає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до вимог статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини першої та частини другої статті 73 КАС України).
Згідно частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суддя вважає за необхідне клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 80, 171, 257, 260 КАС України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Встановити відповідачам 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Повідомити відповідачів, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_1 оригінал або належним чином завірені копії наступних документів:
- копії з матеріалів особової справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- картку обстеження та медичного огляду військовозобов'язаного придатність до військової служби особової справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- обхідний лист по проходженню BЛK особової справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- поіменний список військовозобов'язаних, які призвані по загальній мобілізації щодо особової справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ..
4. Встановити позивачу 7 (семиденний) строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачам 7 (семиденний строк) з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
6. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
7. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч. 1 ст. 259 КАС України).
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
8. Справу буде розглянуто суддею Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
СуддяД.В. Іванчулинець