06 січня 2025 рокум. Ужгород№ 260/7082/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді Калинич Я.М., розглянувши за правилами спрощеного провадження у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,-
Адвокат Бочкор Іван Васильович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить суд: 1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови донарахування пільг на житлово- комунальні послуги у безготівковій формі у розмірі 8637,41 грн., ОСОБА_1 . 2. Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити та донарахувати пільги на житлово- комунальні послуги у безготівковій формі у розмірі 8637,41 грн., ОСОБА_1 .
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі без виклику (повідомлення) сторін.
03 грудня 2024 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшло клопотання про залучення до участі у цій справі в якості співвідповідача - Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації, що оскільки позивачем у справі заявлено вимогу про виплату суми допомоги за 2022 рік, передбачену Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», порядок виплати якої встановлено постановою КМУ від 7 травня 2022р. №540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань». Разом з тим, частиною 2 пункту 6 вказаної Постанови визначено, що «отримувачам грошової допомоги, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, служби судової охорони, особами начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби (крім осіб, зазначених у підпункті пункту 3 цього Порядку), виплата грошової допомоги здійснюється шляхом перерахування коштів місцевими органами соціального захисту населення, центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на поточні рахунки таких осіб в уповноважених банках.
Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд виходить з наступного.
За змістом статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Суд зазначає, що в даній справі позивач оскаржує саме бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яке є відповідачем у даній справі. Предметом оскарження не є дії, рішення чи бездіяльність Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації, а тому той факт, що Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області не є розпорядником бюджетних коштів даного виду допомоги за 2022 рік не є підставою для залучення до участі в якості співвідповідача - Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі в якості співвідповідача Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації.
З урахуванням вищевикладеного, у задоволенні клопотання представника відповідача належить відмовити.
Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про залучення співвідповідача відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та окремо не оскаржується.
СуддяЯ. М. Калинич