про відкриття провадження в адміністративній справі
06 січня 2025 року ЛуцькСправа № 140/15215/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області щодо нарахування та виплати судді ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 10 липня 2024 року по 31 грудня 2024 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 гривні.
Зобов'язання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області провести нарахування та виплату судді ОСОБА_1 не донарахованої та невиплаченої суддівської винагороди, оплати листків непрацездатності та допомоги на оздоровлення за період з 10 липня по 31 грудня 2024 року, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2024 року складає 3028 гривень, врахувавши усі коефіцієнти та доплати, з утриманням при виплаті з цієї суми передбачених законом податків, зборів і обов'язкових платежів.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов в частині вимог про визнання протиправними дії щодо нарахування та виплати судді ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 10 липня 2024 року по 31 грудня 2024 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 гривні, подано після закінчення строку, установленого частиною п'ятою статті 122 КАС України, проте позивач заявила клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду в частині вимог належить задовольнити на підставі частини першої статті 121 КАС України, оскільки вказані позивачем підстави (зокрема, несвоєчасне звернення до суду обумовлене надмірним навантаженням Червнонозаводського районного суду м. Харкова, а також тим, що Харківська область перебуває на лінії фронту та перебуває під постійними обстрілами) є поважними, та суд враховує також, що позов подано на захист права на оплату праці, а стверджуване позивачем порушення права на оплату праці є триваючим.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 12, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (61050, м. Харків, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії.
Витребувати від Державної судової адміністрації належним чином завірену інформацію:
- ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії;
- нормативно та документально підтверджені письмові пояснення про те, які розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб були застосовані при фінансуванні видатків судів (затвердженні відповідних кошторисів) на виплату суддівської винагороди на 2024 рік;
- документально підтверджені письмові пояснення про те, чи мав Червонозаводський районний суд м. Харкова належну можливість по нарахуванню і виплаті позивачу суддівської винагороди за спірний період у розмірі, визначеному статтею 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного законом про Державний бюджет України на 2024 рік відповідно, а не виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 грн.
Витребувати від Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області належним чином завірену:
- інформацію про те, чи передбачав затверджений на 2024 рік для Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області кошторис видатків та щомісячний розпис видатків, обсяг фінансування витрат на виплату суддівської винагороди достатньо коштів (бюджетних асигнувань) для обчислення та виплати суддівської винагороди із урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого станом на станом на 01.01.2024 (3028 грн) (тобто, чи виділено головним розпорядником (Державною судовою адміністрацією України) Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Харківській області достатньо коштів для обчислення та виплати за спірні періоди суддівської винагороди із урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у відповідних розмірах за 2024 рік);
- інформацію у формі пояснень та її документальне підтвердження про те, чи могла б бути виплачена суддівська винагорода судді Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 за період з 10.07.2024 р. із урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2024 (3028 грн) за рахунок тих бюджетних асигнувань, що передбачалися для Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області в затвердженому на 2024 рік кошторисі та щомісячному розписі видатків;
- докази (розрахунки, довідки про доходи тощо) щодо розміру виплаченої судді Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 10.07.2024 р., із зазначенням її складових та прожиткового мінімуму, з якого вона обраховувалась.
Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду відзив на позовну заяву та всі документи, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів.
Позивач має право протягом трьох днів з дня отримання копії відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним надсиланням учасникам справи копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Відповідач протягом трьох днів з дня отримання копії відповіді на відзив має право подати до суду заперечення з одночасним надсиланням учасникам справи копії заперечення та доданих до нього документів.
Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику сторін, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, а відповідачам, крім того, копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Ю.Ю. Сорока