про залишення позовної заяви без руху
06 січня 2025 року ЛуцькСправа № 140/15195/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії щодо відмови військовому пенсіонеру полковнику ОСОБА_1 у виготовленні і надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві встановленої форми Довідки про розмір грошового забезпечення військовослужбовця полковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року, станом на 01 січня 2022 року, станом на 01 січня 2023 року відповідно сітки тарифних розрядів і коефіцієнтів, наукових ступенів і вчених звань та інших додаткових складових грошового забезпечення і премій за відповідною або аналогічною посадою та званням Заявника відповідно до вимог статті 43 та статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-XII, статті 9 Закону У країни «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року №2011-XII та вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704-2017-п для проведення перерахунку пенсії військового пенсіонера та надати військовому пенсіонеру копії трьох відповідних довідок.
Зобов'язання Адміністрації Державної прикордонної служби України виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві встановленої форми нову Довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця полковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року, нову Довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця полковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року, нову Довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця полковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року з урахуванням встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб визначених розмірів відсоткової Надбавки за вислугу років, Надбавки за кваліфікацію майстер, Надбавки за роботу з таємними виробами, носіями та таємними документами, Надбавки за специфічні умови проходження служби і Премії розрахованих від розмірів Посадового окладу та Окладу за військовим званням (полковник), визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з Додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704-2017-1 3 врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв?язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці» від 15 червня 1994 року №414 та відповідно до вимог статті 43 та статті 63 закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби для проведення перерахунку пенсії військового пенсіонера.
Зобов'язання Адміністрації Державної прикордонної служби України надати військовому пенсіонеру полковнику ОСОБА_1 завірені належним чином копії виготовлених нових Довідок про розмір грошового забезпечення військовослужбовця полковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року, станом на 01 січня 2022 року, станом на 01 січня 2023 року для проведення перерахунку пенсії пенсіонера служби цивільного захисту.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
За приписами частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 №3460-ІХ установлено з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3028 гривень.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України “Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як слідує із тексту позовної заяви, позивачем об'єднано вимоги немайнового характеру. Так, позивачем заявлено позовні вимоги зобов'язального характеру щодо виготовлення та надання довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, які повинні бути сплачені судовим збором в належному розмірі за кожну окремо.
Таким чином, оскільки у позовній заяві позивачем заявлено 3 вимоги немайнового характеру, тому вони повинні бути оплачені судовим збором у розмірі 3633,60,40 грн (1211,20 грн х 3).
До позовної заяви, позивач долучив квитанцію про сплату судового збору у сумі 1211,20 грн.
Відтак, позивачем не в повній мірі сплачено судовий збір, у зв'язку із чим, позивачу слід доплатити 2422,40 грн.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати (доплати) судового збору у розмірі 2422,40 грн. та подання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ю.Ю. Сорока