м. Вінниця
06 січня 2025 р. Справа № 120/15894/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши в письмовому проваджені заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 12.08.2024 адміністративний позов задоволено та, окрім іншого, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду по справі №120/388/23, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, в якій, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 35% посадового окладу.
06.12.2024 позивачем подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку ст. 382 КАС України. Обґрунтовуючи подану заяву позивач зазначив, що відповідачем на виконання рішення суду від 12.08.2024 виготовлено оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020. Разом із тим, на думку позивача, у відповідних довідках відповідачем не вірно обраховано розміри щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), зокрема, із застосуванням посадового окладу та окладу за військове звання встановлених на 2018 рік (1762 грн.).
Надаючи оцінку поданій заяві, суд враховує наступне.
Положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України визначено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття постанови у справі. Тобто, питання щодо зобов'язання відповідача подати такий звіт вирішується судом під час постановлення судового рішення.
Таким чином, встановлення строку на подачу звіту про виконання судового рішення є правом суду, який ухвалив судове рішення, а не його обов'язком.
Судом встановлено, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду по справі №120/388/23, окрім іншого, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року № 704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2020 року пенсії ОСОБА_2 .
На виконання вказаного рішення суду, відповідачем видано довідку №ХЛ66803 від 14.09.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020, в якій розмір надбавки за особливості проходження служби визначено на рівні - 1%, а премію - 10%.
Позивач не погоджувався із визначеними розмірами додаткових видів грошового забезпечення та вважає, що надбавка за особливості проходження служби має становити 65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, а премія - 35% від посадового окладу, а тому з метою захисту своїх прав звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду.
Рішенням суду від 12.08.2024 по справі №120/15894/23 адміністративний позов задоволено та, окрім іншого, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду по справі №120/388/23, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, в якій, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 35% посадового окладу.
Таким чином, спір, що був предметом розгляду в даній справі, стосувався визначення відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, і в цій частині спір вирішений на користь позивача.
Натомість спору щодо саме обрахунку розмірів інших щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення на час розгляду справи між сторонами не існувало.
Таким чином, питання порядку обрахунку розмірів щомісячних видів грошового забезпечення (надбавок та премії) в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020 не було предметом дослідження в межах розгляду справи №120/15894/23.
Окрім того, питання того, який саме розмір прожиткового мінімуму має бути врахований при виготовленні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020 було вирішене Вінницьким окружним адміністративним судом саме в межах розгляду справи №120/388/23, а не №120/15894/23.
Суд наголошує, що предмет спору в даній справі стосувався виключно дій відповідача щодо зменшення позивачу в довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, а не розмірів чи/або порядку обрахунку будь-яких інших складових грошового забезпечення.
Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що видавши оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 у яких зазначені розміри надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% та премії в розмірі 35№, відповідач виконав рішення суду по справі №120/15894/23.
Відповідні обставини, на переконання суду, виключають необхідність встановлення судового контролю за виконанням відповідного рішення суду.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна