06.01.2025
Справа № 331/7382/24
Провадження № 1-кс/331/28/2025
06 січня 2025 року м. Запоріжжя
Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 22024080000001810, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.12.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,
Старша слідча 1-го відділення слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , звернулась до слідчої судді з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні №22024080000001810, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.12.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
1. Короткий зміст клопотання
У клопотанні органу досудового розслідування вказано, що громадянка України, ОСОБА_5 , приблизно у квітні 2022 року (точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), будучи проросійськи налаштованою особою, перебуваючи на території Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка з 24.02.2022 року по теперішній час є тимчасово окупованою територією збройними формуваннями держави-агресора Російської Федерації, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, маючи відповідну освіту, фахові знання, управлінські навички, досвід роботи, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, всупереч нормам і Законам України, прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації, та з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації - т.зв. «Акимовская военно-гражданская администрация» (адміністративна будівля знаходиться за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Якимівка, вул. Ігоря Щербини, буд. 6), добровільно зайняла посаду начальника організаційного відділу (мовою оригіналу: начальник организационного отдела) у незаконно створеному на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області органі влади - т.зв. «Акимовская военно-гражданская администрация» (мовою оригіналу), яка пов'язана з виконанням організаційно-розпорядчих функцій серед яких: управління та розпорядження майном відділу, керівництво трудовим колективом, що їй підпорядковується та розподілення обов'язків, контроль за робою адміністрації, контроль за виконанням рішень адміністрації, організація та планування роботи органу, забезпечення проведення заходів на підпорядкованій території, розробка нормативних документів окупаційної адміністрації.
У подальшому, ОСОБА_5 , займаючи вказану незаконно набуту посаду, будучи незаконно наділеною представниками окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації обов'язками та функціями, маючи відповідні навички та досвід роботи, діючи умисно, з власних корисливих, політичних та ідеологічних мотивів, бажаючи проявити себе та довести окупаційній владі свою лояльність та відданість, вчиняла протиправні дії, які проявлялись, зокрема, в загальній організації роботи та управління вказаного відділу незаконного органу влади, підбиранні та формуванні колективу підпорядкованого їй відділу, розпорядженні майном, що виділяються на функціонування відділу, наданні розпоряджень підлеглим, обов'язкових для виконання в інтересах окупаційної влади, що здійснюються від імені держави-агресора на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації шляхом функціонування незаконно створеного окупаційного органу влади на тимчасово окупованій території України, зокрема остання спонукала місцевих жителів громади зайняти посади в окупаційній адміністрації, з метою встановлення та кадрового наповнення.
Крім того, ОСОБА_5 , продовжуючи перебувати на тимчасово окупованій території Запорізької області, заручившись підтримкою представників окупаційної влади держави-агресора російської федерації, з метою подальшої підтримки встановленої окупаційної влади на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, виконуючи незаконно набуті організаційно-розпорядчі функції, діючи умисно, з власних корисливих мотивів, підтримуючи становлення окупаційної влади та її розповсюдження на суверенній території України, у невстановлені досудовим розслідування дату та час, але не пізніше 19.04.2024 прийняла пропозицію від невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади та добровільно зайняла посаду мовою оригіналу: «руководитель аппарата главы администрации Акимовского муниципального округа». Виконуючи покладені на неї відповідні обов'язки та функції на займаній посаді, здійснювала діяльність від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації шляхом функціонування незаконно створеного окупаційного органу влади Російської Федерації на окупованій території України.
Отже, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.
Враховуючи викладене, 22.11.2024 слідчим слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 22023080000000050 від 09.01.2023 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 27.11.2024 повідомлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.
09.12.2024 прокурором матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023080000000050 від 09.01.2023 відносно підозрюваної ОСОБА_5 виділені в окреме кримінальне провадження та внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань під № 22024080000001810 від 09.12.2024.
09.12.2024 постановою слідчого підозрювану ОСОБА_5 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам ВКР ІНФОРМАЦІЯ_3 та сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.
17.12.2024 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду
м. Запоріжжя задоволено клопотання слідчої та надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваної ОСОБА_5 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що у підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, а саме відповідно до інформаційної довідки№ 408567860 від 17.12.2024:
- об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2320355100:10:009:0040, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2527132723203, площею (га): 2, на праві власності належить у розмірі частки 1/1;
- об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2320355100:01:004:0216, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2447332923230, площею (га): 0.1138, на праві власності належить у розмірі частки 1/1;
- об'єкт нерухомого майна: житловий будинок, загальною площею 63,2 кв.м., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2447325323230, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належить у розмірі частки 1/1.
Наразі в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що наявні ризики відчуження та знищення наведеного вище майна з метою унеможливлення застосування до нього заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна та подальшої його конфіскації, орган досудового розслідування вважає за доцільне, здійснити розгляд цього клопотання без повідомлення про це підозрюваної та сторони захисту, з метою запобігання настанню негативних наслідків для кримінального провадження.
2. Позиції учасників провадження
Слідча ОСОБА_3 у судове засідання не прибула надавши заяву із проханням розглядати справу у її відсутність.
Відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Отже, слідча суддя вважає можливим розглянути вказане клопотання без участі підозрюваного.
3. Встановлені судом обставини
Слідчим відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001810, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.12.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
09.01.2023 слідчим відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023080000000050 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
15.05.2023 слідчим відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023080000000794 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
29.05.2023 слідчим слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 у кримінальному провадженні за № 22023080000000050 від 09.01.2023 змінено правову кваліфікацію з кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України на кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
20.06.2023 прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях матеріали досудових розслідувань
№ 22023080000000050 від 09.01.2023 та № 22023080000000878 від 31.05.2023 об'єднано в одне кримінальне провадження під № 22023080000000050 від 09.01.2023.
23.06.2023 прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях матеріали досудових розслідувань
№ 22023080000000050 від 09.01.2023 та № 22023080000000794 від 15.05.2023 об'єднано в одне кримінальне провадження під № 22023080000000050 від 09.01.2023.
Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_5 до скоєння злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.
22.11.2024 слідчим слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 22023080000000050 від 09.01.2023 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 27.11.2024 повідомлено про підозру ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
09.12.2024 прокурором матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023080000000050 від 09.01.2023 відносно підозрюваної ОСОБА_5 виділені в окреме кримінальне провадження та внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань під № 22024080000001810 від 09.12.2024.
09.12.2024 постановою слідчого підозрювану ОСОБА_5 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам ВКР ІНФОРМАЦІЯ_3 та сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.
4. Норми права, які підлягають застосуванню
Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до статті 1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися, зокрема, на умовах, передбачених законом. При цьому, обмеження права власності має переслідувати законну мету за допомогою засобів, які є пропорційними меті (Beyeler проти Італії (Рішення Великої Палати від 5 січня 2000 року, заява № 33202/96, параграф 107).
5. Оцінка та мотиви суду
Санкція ч.5 ст.111-1 КК України, яка інкримінована ОСОБА_5 передбачає застосування додаткового покарання у вигляді конфіскації майна, тому накладення арешту на майно підозрюваної є необхідним для забезпечення можливої конфіскації майна останньої.
З матеріалів клопотання убачається, що у власності підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, а саме відповідно до інформаційної довідки№ 408567860 від 17.12.2024: об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2320355100:10:009:0040, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2527132723203, площею (га): 2, на праві власності належить у розмірі частки 1/1; об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2320355100:01:004:0216, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2447332923230, площею (га): 0.1138, на праві власності належить у розмірі частки 1/1; об'єкт нерухомого майна: житловий будинок, загальною площею 63,2 кв.м., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2447325323230, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належить у розмірі частки 1/1.
З огляду на викладене, слідча суддя приходить до висновку, що клопотання слідчої про накладення арешту на майно, яке належить підозрюваній ОСОБА_5 підлягає задоволенню у повному обсязі, у зв'язку з доведеністю мети такого арешту, закріпленого п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України, слідча суддя
Клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 22024080000001810, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.12.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України задовольнити.
Накласти арешт шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження на нерухоме майно, яке належить підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
- об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2320355100:10:009:0040, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2527132723203, площею (га): 2, на праві власності належить у розмірі частки 1/1;
- об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2320355100:01:004:0216, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2447332923230, площею (га): 0.1138, на праві власності належить у розмірі частки 1/1;
- об'єкт нерухомого майна: житловий будинок, загальною площею 63,2 кв.м., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2447325323230, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належить у розмірі частки 1/1.
Копію ухвали не пізніше наступного робочого дня після її постановлення надіслати для відома підозрюваній ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 .
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п'яти днів з дня її оголошення до Запорізького апеляційного суду.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.
Слідча суддя ОСОБА_1