Cправа № 127/38337/24
Провадження № 1-кс/127/16615/24
Іменем України
06 грудня 2024 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції №2 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в рамках кримінального провадження №12024020040000625 від 24.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-
Слідчий СВ відділу поліції №2 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 , посилаючись на те, що СВ відділу поліції № 2 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024020040000625 від 24.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що ОСОБА_5 незаконно використовує комунальну земельну ділянку в межах зони особливого режиму забудови, площею 0,0048 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 , шляхом виконання будівельних робіт з будівництва прибудови до будівлі.
Встановлено, що на виконання рішення засідання робочої групи №1 від 09.09.2022, створеної розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 №100/р від 05.09.2022, виїзною групою у складі працівників виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_2 та міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », проведено обстеження об'єкта будівництва по АДРЕСА_1 .
Проведеним 04 жовтня 2022 року обстеженням об'єкту будівництва встановлено, що будівельні роботи щодо реконструкції будівлі по АДРЕСА_1 (далі - об'єкт) виконуються без отримання будівельного паспорту або вихідних даних на проектування (містобудівних умов та обмежень, технічних умов, завдання на проектування) та без документів, які надають право на виконання будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт або дозволу на виконання будівельних робіт).
Проведеним візуальним обстеженням об'єкту та відповідно до кадастрового плану, складеного МКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що будівництво об'єкту здійснюється ОСОБА_5 на земельній ділянці, інформація щодо оформлення ним права користування або володіння нею відсутня.
Також, під час обстеження встановлено, що ОСОБА_5 використовує комунальну земельну ділянку в межах зони особливого режиму забудови (код 06.01), площею 0,0048 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 , шляхом виконання будівельних робіт з будівництва прибудови (площа забудови складає 119 м2 ) до будівлі, що підтверджується кадастровим планом, виготовленим МКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 14.10.2022.
Використання вищевказаної комунальної земельної ділянки ОСОБА_5 здійснюється за відсутності рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про передачу її у власність, або надання в користування (оренду) та без оформленого у встановленому законодавством порядку відповідного речового права на неї, що не відповідає вимогам ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України та ст.ст. 4, 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Вищевказані дії ОСОБА_5 , у відповідності до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», підпадають під ознаки самовільного зайняття земельної ділянки.
Таким чином, вказане будівництво здійснюється за відсутності необхідної документації, без відповідного погодження, дозволу та необхідної проектної документації, з порушенням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил.
В межах досудового розслідування у слідчого виникла необхідність у тимчасовому доступі до інвентаризаційної справи на будинковолодіння по АДРЕСА_1 , яка перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Вказані документи необхідні для встановлення правового стану домоволодіння, відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 24.05.2001 №127, зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_7 10 липня 2001 року за №582/5773. Зняття копій з інвентаризаційних матеріалів, а також різного роду вибірки та виписки з них, обробка безпосередньо працівниками інших установ та організацій, а також приватними особами не дозволяється.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий ОСОБА_3 , посилаючись на норми ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, звернувся з даним клопотанням до слідчого судді та просив його вимоги задовольнити.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини та норми чинного законодавства слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання слідчого ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче останній, перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », сукупність інших заходів, застосованих слідчим, підтверджує факт неможливості отримання вказаних документів іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ відділу поліції №2 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до інвентаризаційної справи на будинковолодіння АДРЕСА_1 , з можливостю вилучення належним чином завірених копій документів з даної інвентаризаційної справи, яка перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ).
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_6