06.01.2025 м. Дніпро Справа № 912/1539/24
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Чус О.В. (доповідач)
судді: Кощеєв І.М., Дармін М.О.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 10.10.2024 (повний текст рішення складено 21.10.2024, суддя Глушков М.С.) у справі № 912/1539/24
за позовом Керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі:
Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, м. Київ
Кіровоградської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Кіровоградської обласної військової адміністрації, м. Кропивницький
до відповідачів:
Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький
Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, смт. Петрове, Олександрійський р-н, Кіровоградська області
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою,
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Кіровоградської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Кіровоградської обласної військової адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про усунення перешкод власнику - державі в особі Кіровоградської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 00022543) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою 3524955100:02:000:9250 площею 0,9058 га шляхом:
- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 46-ОТГ від 10.12.2020 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині земельної ділянки з кадастровим номером 3524955100:02:000:9250 площею 0,9058 га, згідно з актом приймання - передачі;
- визнати недійсним рішення Петрівської селищної ради Кіровоградської області рішення 395/8 від 04.02.2021 "Про прийняття земельних ділянок з державної власності до комунальної власності" в частині земельної ділянки з кадастровим номером 3524955100:02:000:9250 площею 0,9058 га;
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державну реєстрацію права власності Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області на земельну ділянку з кадастровим номером 3524955100:02:000:9250 площею 0,9058 га, припинивши право комунальної власності на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2069723535249);
- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3524955100:02:000:9250 площею 0,9058 га з цільовим призначенням - 16 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), із одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо неї прав;
- зобов'язати Петрівську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області повернути у власність держави в особі Кіровоградської обласної державної адміністрації земельну ділянку природо-заповідного фонду з кадастровим номером 3524955100:02:000:9250 площею 0,9058 га.
- сплачений судовий збір покласти на відповідачів.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що зміна цільового призначення та категорії зазначеної земельної ділянки унеможливлює дотримання особливого режиму територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а тому перешкоди у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою підлягають усуненню шляхом звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, а її державна реєстрація підлягає скасуванню.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 10.10.2024, у даній справі, позовні вимоги задоволено повністю.
Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 46-ОТГ від 10.12.2020 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині земельної ділянки з кадастровим номером 3524955100:02:000:9250 площею 0,9058 га, згідно з актом приймання - передачі.
Визнано недійсним рішення Петрівської селищної ради Кіровоградської області рішення 395/8 від 04.02.2021 "Про прийняття земельних ділянок з державної власності до комунальної власності" в частині земельної ділянки з кадастровим номером 3524955100:02:000:9250 площею 0,9058 га.
Скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державну реєстрацію права власності Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області на земельну ділянку з кадастровим номером 3524955100:02:000:9250 площею 0,9058 га, припинивши право комунальної власності на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2069723535249).
Скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3524955100:02:000:9250 площею 0,9058 га з цільовим призначенням - 16 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), із одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо неї прав.
Зобов'язано Петрівську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області повернути у власність держави в особі Кіровоградської обласної державної адміністрації земельну ділянку природо-заповідного фонду з кадастровим номером 3524955100:02:000:9250 площею 0,9058 га.
Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030, ідентифікаційний код 39767636) на користь Кіровоградської обласної прокуратури - отримувач Кіровоградська обласна прокуратура (ЄДРПОУ 02910025) розрахунковий рахунок UA848201720343100001000004600 в банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Кіровоградська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02910025) 7 570,00 грн судового збору.
Стягнуто з Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (вул. Святкова, 7, смт. Петрове, Олександрійський р-н, Кіровоградська області, 28300, ідентифікаційний код 04364199) на користь Кіровоградської обласної прокуратури - отримувач Кіровоградська обласна прокуратура (ЄДРПОУ 02910025) розрахунковий рахунок UA848201720343100001000004600 в банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Кіровоградська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02910025) 7 570,00 грн судового збору.
Не погодившись із зазначеним рішенням, до Центрального апеляційного господарського суду, засобом системи “Електронний суд», з апеляційною скаргою звернулося Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в якій просить: скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області 10 жовтня 2024 року у справі № 912/1539/24; ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог Керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Кіровоградської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Кіровоградської обласної військової адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою відмовити в повному обсязі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.11.2024 у даній справі визначена колегія суддів у складі: головуючий, доповідач суддя Чус О.В., судді: Дармін М.О., Кощеєв І.М.
З огляду на відсутність в суді апеляційної інстанції матеріалів справи на час надходження скарги, ухвалою ЦАГС від 08.11.2024 здійснено запит матеріалів справи №912/1539/24 із Господарського суду Кіровоградської області та відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи до суду апеляційної інстанції.
18.11.2024 матеріали справи надійшли до ЦАГС.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 25.11.2024 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 10.10.2024 у справі № 912/1539/24 - залишено без руху. Апелянту, надано строк, протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали, усунути вказані в мотивувальній частині недоліки апеляційної скарги, а саме: надати Центральному апеляційному господарському суду докази оплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 18 168 грн. Роз'яснено, що у разі не усунення недоліків у зазначений судом строк настають наслідки, передбачені ч. 4 ст. 174, ч.6, 8 ст. 260 ГПК України.
Відповідно до відомостей програми «Діловодство спеціалізованого суду» вищевказану ухвалу ЦАГС від 25.11.2024 доставлено до електронного кабінету Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 25.11.2024 о 14:51 год., що підтверджується довідкою ЦАГС про доставку електронного листа.
Відтак, з урахуванням норм абз. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України, недоліки скарги мали бути усунені апелянтом у строк по 05.12.2024 включно.
Станом на момент винесення даної ухвали апелянт не усунув недоліків апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 2 ст. 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи те, що апелянтом не усунуто недоліків апеляційної скарги у строк, визначений апеляційним господарським судом в ухвалі від 25.11.2024, вказана апеляційна скарга підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд,
Повернути апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 10.10.2024 у справі № 912/1539/24 скаржнику без розгляду.
Враховуючи, що документ (апеляційна скарга) сформований у системі «Електронний суд» скарга з додатками на адресу скаржника не повертається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів.
Головуючий суддя О.В. Чус
Суддя І.М. Кощеєв
Суддя М.О. Дармін