Справа № 638/19655/24
Провадження № 3/638/7384/24
03 січня 2025 року м. Харків
Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Заварза Тетяна Володимирівна, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Ізюмського районного управління поліції НП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
07.10.2024 інспектором ЮП СП Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліціїї Тютюником Кирилом Сергійовичем було складено протокол про адміністративне правопорушення серія ВАД № 259656. Відповідно до вказаного протоколу 05.10.2024 о 21 годині 00 хв. за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 перебуваючи у стані алкогольного сп'яніння вчинив сварку зі своєю дружиною, ОСОБА_2 та виражався нецензурною лайкою в присутності своєї падчерки, неповнолітньої ОСОБА_3 , 2009 року народження, чим здійснив домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї падчерки. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім того, 07.10.2024 старшим інспектором СОП Ізюмського РУП капітаном поліції Аріфіровим Юрієм Олександровичем було складено протокол про адміністративне правопорушення серія ВАД № 259657. Відповідно до вказаного протоколу 05.10.2024 о 21 годині 00 хв. за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 знаходячись в пяному вигляді вчинив сварку зі своєю дружиною, ОСОБА_2 та виражався нецензурною лайкою в присутності своєї падчерки, неповнолітньої ОСОБА_4 , 2009 року народження, чим здійснив домашнє насильство психологічного характеру відносно неї. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Також, 05.10.2024 поліцейським ВРРР Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції Тоткалом Дмитром Валерійовичем було складено протокол про адміністративне правопорушення серія ВАД № 259648. Відповідно до вказаного протоколу 05.10.2024 о 21 годині 00 хв. за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 перебуваючи у п'яному вигляді висловлювався у бік своєї дружини ОСОБА_5 грубою нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою, чим міг спричинити шкоду її психологічному здоров'ю, своїми діями вчинив насильство психологічного характеру. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постановою суду від 30.12.2024 матеріали справ про адміністративні правопорушення № 638/19655/24, №638/19656/24, № 638/19658/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, було об'єднано в одне провадження.
До суду ОСОБА_1 не з'явився про те, що справа розглядається Дзержинським районним судом м. Харкова повідомлявся, станом розгляду адміністративного матеріалу не цікавився. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами.
Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Так, ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Відповідно до статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Вищевказана стаття Конституції України, закріплює загальновизнаний принцип права «двічі за одне і те саме не карають» (поп bisinidem).
Рішенням Європейського суду з прав людини від 10 грудня 2020 року у справі «Чернов проти України» констатовано порушення ст. 4 Протоколу № 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у зв'язку з тим, що заявника двічі було притягнуто до суду та покарано за одне й те саме правопорушення.
Велика Палата ВС також констатувала у постанові по справі № 1-464/2008 (провадження № 13-17зво21), прийнятій 29 червня 2021 року, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
З протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД № 259656 від 07.10.2024, серії ВАД № 259657 від 07.10.2024, серії ВАД № 259648 від 05.10.2024 складених поліцейським Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області вбачається, що всі три протоколи складені щодо однієї подій, яка відбулася 05.10.2024 о 21 годині 00 хв., коли ОСОБА_1 , перебуваючи у п'яному вигляді висловлювався у бік своєї дружини ОСОБА_5 грубою нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою, що є грубим порушенням ст. 61 Конституції України.
Окрім того, відповідно до вимог ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Законодавством не передбачено винятків із цього положення.
З матеріалів справи вбачається, що протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАД № 259657 та ВАД № 259656 складені 07.10.2024, у той час, як подія, яка стала підставою для складання цих протоколів, відбулася 05.10.2024. Будь-які об'єктивні причини, з яких два з трьох адміністративних протоколів, що стосуються однієї події, не були складені у визначений законодавством строк відсутні.
У зв'язку із пропуском встановленого законодавством терміну складання протоколу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та відсутністю будь-яких пояснень з боку уповноваженого органу щодо причин не складення адміністративного протоколу у строк, встановлений у ст. 254 КУпАП, суддя вважає ці протоколи недопустимими доказами у справі.
Єдиними доказами, які є в матеріалах адміністративної справи з приводу подій, які мали місце 05.10.2024, є пояснення ОСОБА_5 та ОСОБА_1 .
У своїх пояснення ОСОБА_1 заперечує факт вчинення ним домашнього насильства, вказує, що прийшов додому напідпитку і дружина не впустила його додому, зачинивши двері домоволодіння, у зв'язку з чим він намагався відкрити двері, а його дружина викликала поліцію.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" економічне насильство - форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру.
Із пояснень ОСОБА_1 можна дійти висновку, що він є постраждалим від однієї з форм домашнього насильства - економічне насильство, що виразилося в умисному позбавленні можливості користування житлом.
Таким чином, будь-які докази на підтвердження обставин, викладених у протоколах наданих суду відсутні.
На підставі вище викладеного суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись статтями 173, 247, 283-285 КУпАП, суд
Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП через відсутність в його діях складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Суддя Т. В. Заварза