Справа №-613/2231/24 Провадження №-3/613/38/25
06 січня 2025 року м. Богодухів
Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши матеріали, що надійшли від Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ч. 2 ст. 184 КУпАП,-
До Богодухівського районного суду Харківської області надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 260748 від 24.12.2024).
Згідно з вказаним протоколом про адміністративне правопорушення 13.11.2024 о 06 год. 00 хв. було встановлено, що ОСОБА_1 , будучи раніше 21.11.2024 підданою адміністративному стягненню за ч.1 ст.184 КУпАП, повторно протягом року ухилилась від виконання вимог, передбачених ч.2 ст.150 Сімейного кодексу України та ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме не забезпечила контроль за поведінкою доньки ОСОБА_2 , внаслідок чого остання в період часу з 21 год. 00 хв. 12.11.2024 до 06 год. 00 хв. 13.11.2024 перебувала у гостях у неповнолітньої ОСОБА_3 в АДРЕСА_3 без нагляду дорослих, та вживала алкоголь.
Бездіяльність ОСОБА_1 кваліфікована за ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до такого.
За приписами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Частиною 1 статті 184 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей, а частиною 2 цієї статті - за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Як зазначалось вище, бездіяльність ОСОБА_1 , яка була виявлена 13.11.2024, кваліфікована за ч.2 ст.184 КУпАП, у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 раніше протягом року притягувалась до адміністративної відповідальності - 21.11.2024.
Відповідно до наявної в матеріалах справи копії постанови Богодухівського районного суду Харківської області по справі № 613/1897/24, ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження 21 листопада 2024 року.
Відомості про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП до 13.11.2024 в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, станом на дату подій, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення - 13.11.2024 - ОСОБА_1 не була притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, а тому у протоколі від 24.12.2024 серії ВАД № 260748 її бездіяльність помилково кваліфікована за ч.2 ст.184 КУпАП.
Вказане вище унеможливлює розгляд адміністративного матеріалу по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.
При цьому суд керується п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», якою визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Богодухівського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області для належного оформлення, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 256, 278, 283 КУпАП, суддя -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП повернути до Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Сеник