про закриття провадження у справі
Справа №500/6492/24
03 січня 2025 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити певні дії
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити певні дії, в якій просив:
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву ОСОБА_1 , 1999 р.н. від 17 серпня 2024 року про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу другого частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", прийнявши за результатами її розгляду обґрунтоване рішення про надання або про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Свої вимоги обґрунтував тим, що 17 серпня 2024 року та повторно 09 жовтня 2024 року звернувся із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу другого частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" у зв'язку із здобуттям фахової вищої освіти за денною формою здобуття освіти від 12.08.2024 (Наказ №77). Вказану заяву ТЦК та СП отримав 20 серпня 2024 року. Однак станом на дату подання цієї позовної заяви до суду заява ОСОБА_1 від 17 серпня 2024 року не розглянута, рішення пре надання відстрочки не прийнято, письмова відповідь від відповідача на адресу позивача не надходила.
Ухвалою суду від 04.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
22.11.2024 позивач подав до суду клопотання про прийняття рішення в його користь, позовні вимоги підтримує повністю.
02 грудня 2024 року від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов до суду відзив на позовну заяву з проханням закрити провадження у цій справі у зв'язку з тим, що позивачу 17.11.2024 автоматично засобами єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів вже надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період до 07.02.2025 згідно пункту 1 частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
Також долучено витяг з реєстру про те, що автоматично засобами ЄДРПВР ОСОБА_1 надано відстрочку до 07.02.2025 на підставі (п.1 ч.3 ст.23) здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури. Дата протоколу 17.11.2024.
05.12.2024 від позивача поступили заперечення на відзив.
Розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суд вважає, що провадження у даній справі слід закрити з таких підстав.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення..
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2018 у справі №800/369/17 зазначено, що у розумінні п.8 ч.1 ст.238 КАС у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
Так, предметом спору у даній справі є бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 , 1999 р.н. від 17 серпня 2024 року про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу другого частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", та зобов'язання прийняти за результатами її розгляду обґрунтоване рішення про надання або про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Водночас, згідно матеріалів справи автоматично засобами ЄДРПВР ОСОБА_1 надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на строк до 07.02.2025.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження, визначених пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України, тому клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.
Водночас, суд зауважує, що відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 241, 243,248 КАС України, суд
Клопотання про закриття провадження у справі - задовольнити.
Провадження у справі №500/6492/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити певні дії закрити.
Копію ухвали надіслати сторонам по справі.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено і підписано 03.01.2025.
Реквізити учасників справи:
позивач:
- ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 );
відповідач:
- ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ).
Головуючий суддя Мартиць О.І.