Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
02 січня 2025 року Справа №200/9067/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відповідача 1 - Військова частина НОМЕР_2 (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Відповідач 2 - Військова частина НОМЕР_4 (адреса АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання протиправною дію або бездіяльність військової частини та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , в якому просить суд:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_4 щодо утримання військового збору з сум грошового забезпечення та додаткової винагороди які сплачені ОСОБА_1 за період з 28.08.2019 по 09.04.2024 (включно);
зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення у вигляді утриманого військового збору при виплаті грошового забезпечення та додаткової винагороди сплачених за період з 28.08.2019 по 09.04.2024 (включно);
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо утримання військового збору з сум грошового забезпечення та додаткової винагороди, у тому числі за лікування за період з 10.04.2024 по 09.10.2024у (включно);
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення у вигляді утриманого військового збору при виплаті грошового забезпечення та додаткової винагороди, у тому числі за лікування сплачених за період з 10.04.2024 по 09.10.2024 (включно).
Позовна заява відповідає вимогам ст.160, 161, 172 КАС України.
Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст.19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Отже, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ч. 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до ч. ч. 2-3 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляд справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу ця справа є справою незначної складності.
Справи незначної складності розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження, що передбачено ч. 1 ст. 257 КАС України.
На підставі ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядатиметься без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, враховуючи вимоги частин четвертої статті 9 КАС України, що зобов'язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з'ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним задовольнити заяву позивача від 26.12.2024 та витребувати у відповідачів визначені докази.
Також, на підставі посвідчення серії НОМЕР_6 від 16.09.2024 суд встановив те, що позивач є учасником бойових дій.
Відповідно до п. 13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Спір у цій справі стосується порушення права позивача на належний рівень заробітної плати, що відповідає змісту вказаної вище норми.
Отже, позивач звільнений від сплати судового збору в силу закону.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суд,-
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Відповідача 1 - Військова частина НОМЕР_2 , Відповідач 2 - Військова частина НОМЕР_4 про визнання протиправною дію або бездіяльність військової частини та зобов'язання вчинити певні дії, відкрити провадження в адміністративній справі №200/9067/24.
Призначити справу до розгляду одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати у відповідачів:
- у Військовій частині НОМЕР_4 інформацію щодо утримання військового збору з грошового забезпечення та додаткової винагороди сплачених ОСОБА_1 за період з 28.08.2019 по 09.04.2024 з відображенням платежів помісячно;
- у Військовій частині НОМЕР_2 інформацію щодо утримання військового збору з грошового забезпечення та додаткової винагороди сплачених ОСОБА_1 за період з 10.04.2024 по 09.10.2024 з відображенням платежів помісячно;
- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Витребувані докази надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали разом з відзивом засобами електронного зв'язку на електронну адресу суду.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя І.В. Шинкарьова