02 січня 2025 рокуСправа №160/29020/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2024 на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення особі пенсії державного службовця, яка працювала в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, та посаду якої було класифіковано (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 18.09.2024 за № 439;
2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 26.01.2024 р. на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на 31 грудня 2023 року від 25.01.2024 №102;
3) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити розрахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, починаючи з 26.01.2024 року розмір якої обчислити з урахуванням:
- посадового окладу, надбавки за ранг та надбавки за вислугу років, зазначених у довідці №137 від 26.01.2024 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на січень 2024;
- виплат, визначених в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, за відповідною посадою за останнім місцем роботи ОСОБА_1 , зазначених у довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби станом на грудень 2023 від 25.01.2024 №103.
Ухвалою суду від 04.11.2024 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
З позовної заяви випливає, що з 26.01.2024 ОСОБА_1 на підставі її заяви переведено з пенсії за віком згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно з Законом України «Про державну службу». Разом з заявою про перехід на пенсію за віком згідно з Законом України «Про державну службу», позивач надала до пенсійного органу такі довідки: довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на 31 грудня 2023 від 25.01.2024 №102; довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на січень 2024 від 26.01.2024 №137; довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби станом на грудень 2023 від 25.01.2024 №103. 16.09.2024 представником позивача направлено адвокатський запит до відповідача з проханням надати інформацію про те, чи врахована пенсійним органом довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий склад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на січень 2024 від 26.01.2024 №137 при визначенні розміру пенсії ОСОБА_1 для призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». У відповідь на адвокатський запит від 16.09.2024, ГУ ПФУ в Дніпропетровській повідомлено, що з 01.10.2024 розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 проведено на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення особі пенсії державного службовця, яка працювала в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, та посаду якої було класифіковано (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 18.09.2024 №439. Надана ОСОБА_1 довідка про інші складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка працювала на посадах державної служби, класифікацію яких було проведено, має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і яка на дату виходу на пенсію не перебуває на державній службі від 18.09.2024 №440 підлягає перевірці відповідності змісту довідки первинним документам. Позивач вказує, що вона не зверталась до пенсійних органів з заявою про розрахунок розміру пенсії на підставі довідки від 18.09.2024 №439 та не надавала до пенсійних органів довідку від 18.09.2024 №440.
ГУ ПФУ в Дніпропетровській області на вказаний вище адвокатський запит листами від 25.09.2024 №0400-010307-8/192713 та від 25.09.2024 №0400-010307-8/192701 повідомлено, що з 26.01.2024 ОСОБА_1 переведено з пенсії за віком згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно з Законом України «Про державну службу». З 01.10.2024 розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 проведено на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення особі пенсії державного службовця, яка працювала в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, та посаду якої було класифіковано (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 18.09.2024 №439. Надана ОСОБА_1 довідка про інші складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка працювала на посадах державної служби, класифікацію яких було проведено, має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і яка на дату виходу на пенсію не перебуває на державній службі від 18.09.2024 №440 підлягає перевірці відповідності змісту довідки первинним документам. Після надходження результатів перевірки розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 буде переглянуто та приведено у відповідність з вимогами чинного законодавства.
Суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів того, чи подавались довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на січень 2024 від 26.01.2024 №137 та довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби станом на грудень 2023 від 25.01.2024 №103 до пенсійного органу разом з заявою про призначення пенсії на підставі Закону України «Про державну службу» від 26.01.2024.
Також, з листів ГУ ПФУ в Дніпропетровській області на вказаний вище адвокатський запит листами від 25.09.2024 №0400-010307-8/192713 та від 25.09.2024 №0400-010307-8/192701 випливає, що з 01.10.2024 розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 проведено на підставі довідки від 18.09.2024 №439. Надана ОСОБА_1 довідка від 18.09.2024 №440 підлягає перевірці відповідності змісту довідки первинним документам. Після надходження результатів перевірки розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 буде переглянуто та приведено у відповідність з вимогами чинного законодавства.
Матеріали справи не містять довідок від 18.09.2024 №439 та від 18.09.2024 №440.
Відповідно до частини 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи; суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 6, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, з метою всестороннього, повного та об'єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування додаткових доказів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача, в тому числі:
- довідки про складові заробітної плати для призначення особі пенсії державного службовця, яка працювала в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, та посаду якої було класифіковано (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 18.09.2024 №439;
- довідки про інші складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка працювала на посадах державної служби, класифікацію яких було проведено, має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і яка на дату виходу на пенсію не перебуває на державній службі від 18.09.2024 №440.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Бондар