Справа № 175/19727/24
Провадження № 1-кс/175/5052/24
2024 рік
31 грудня 2024 року смт Слобожанське
Слідча суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на дії та бездіяльність прокурора після отримання скарги про притягнення посадових осіб Державного бюро розслідувань до відповідальності за невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлений законом строк,
До суду надійшла скарга ОСОБА_2 на дії та бездіяльність прокурора після отримання скарги про притягнення посадових осіб Державного бюро розслідувань до відповідальності за невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлений законом строк.
При цьому заявник зазначає, що 19 жовтня 2024 року ним на адресу Офісу Генерального прокурора було направлено скаргу, в якій він просив притягнути до відповідальності посадових осіб Державного бюро розслідувань, які не виконали вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, що проявилося у невнесенні протягом 24 годин з моменту подання ним повідомлення про кримінальні правопорушення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначена скарга була направлена Офісом Генерального прокурора до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону. Однак, прокурором Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 цю скаргу було надіслано на розгляд до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім'ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї документів, заявник просить слідчого суддю визнати неправомірною бездіяльність заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , який скаргу від 19 жовтня 2024 року про притягнення до відповідальності посадових осіб центрального апарату Державного бюро розслідувань не передав на розгляд до Управління внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань; визнати неправомірною дію заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , який скаргу від 19 жовтня 2024 року про притягнення до відповідальності посадових осіб центрального апарату Державного бюро розслідувань передав на розгляд до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську; зобов'язати заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 скаргу від 19 жовтня 2024 року про притягнення до відповідальності посадових осіб центрального апарату Державного бюро розслідувань передати на розгляд до Управління внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань.
Таким чином, з доводів поданої скарги вбачається, що предметом оскарження є бездіяльність та дії прокурора щодо передачі скарги заявника від 19 жовтня 2024 року про притягнення до відповідальності посадових осіб центрального апарату Державного бюро розслідувань на розгляд.
Однак, у положеннях ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
А бездіяльність та дії заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 щодо передачі скарги заявника від 19 жовтня 2024 року про притягнення до відповідальності посадових осіб центрального апарату Державного бюро розслідувань на розгляд іншому органу, не входить до вичерпного переліку, зазначеного у ч. 1 ст. 303 КПК України.
Так, оскаржувані заявником дії бездіяльність та дії щодо подальшого скерування на розгляд скарги заявника від 19 жовтня 2024 року про притягнення до відповідальності посадових осіб центрального апарату Державного бюро розслідувань, не передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України.
Таким чином, враховуючи, що порушені в скарзі питання не передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, слідча суддя вважає необхідним відмовити у відкритті провадження за скаргою у зв'язку з тим, що вона подана на дії та бездіяльність прокурора, що не підлягають оскарженню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України,
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на дії та бездіяльність прокурора після отримання скарги про притягнення посадових осіб Державного бюро розслідувань до відповідальності за невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлений законом строк.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідча суддя: