справа № 208/11141/24
провадження № 3/208/3345/24
25 грудня 2024 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Гречана В.Г., розглянувши матеріали адміністративних справ про адміністративні правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина
України, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 03.05.2005 року Баглійським РВ, раніше до адміністративної відповідальності не притягався,
за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст.173, 185
КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАД 179473 від 29.09.2024 року, серії ВАД №179472 від 29.09.2024 року, -
В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:
- ст.185 КУпАП справа №208/11141/24 провадження №3/208/3345/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД 179473 від 29.09.2024 р.;
- ст.173 КУпАП, справа №208/11143/24 провадження №3/208/3346/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №179472 від 29.09.2024 р.;
Згідно протоколів про адміністративне правопорушення: 29.09.2024 року близько 10:50 год. в м. Кам'янське, пр. Свободи 35, гр. ОСОБА_1 , голосно висловлювався нецензурною лайкою в громадському місці та показував непристойні жести руками, порушуючи громадський порядок та спокій громадян, на неодноразові вимоги законного розпорядження припинити правопорушення не реагував, поводив себе зухвало та нахабно. Своїми діями вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ст.173, 185 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об'єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).
17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов'язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов'язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).
Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об'єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об'єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.
З огляду на те, що особа обвинувачується у вчиненні декілька правопорушень, суддя вважає необхідним об'єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.
Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, суддя -
Об'єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:
- ст.185 КУпАП, справа №208/11141/24 провадження №3/208/3345/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД 179473 від 29.09.2024 р.;
- ст.173 КУпАП, справа №208/11143/24 провадження №3/208/3346/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №179472 від 29.09.2024 р.;
Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/11141/24.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.Г. Гречана