П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 грудня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/2159/24
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
У січні 2024р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ВЧ НОМЕР_1 , у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 МОУ відносно ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні;
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 МОУ виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку за період з дня звільнення ОСОБА_1 з ВЧ НОМЕР_1 МОУ по 23.12.2023р. відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою КМУ від 8.02.1995р. №100;
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 МОУ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 1.01.2016р. по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2024р. адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні за період з 11.07.2017р. по 18.12.2023р..
Стягнуто з ВЧ НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 52 104,33грн..
Визнано протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 1.01.2016р. по 10.07.2017р. за весь час затримки виплати.
Зобов'язано ВЧ НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 1.01.2016р. по 10.07.2017р. за весь час затримки виплати.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із даним судовим рішенням, ВЧ НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.
Крім того, в апеляційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначено, що для встановлення умов подання апеляційної скарги, а саме для сплати судового збору за подання скарги, 5.08.2024р. до МОУ була подана заявка на серпень місяць 2024р. для виділення коштів. Однак, на час подання апеляційної скарги кошти для сплати судового збору по даній справі не надходили. Отже, за умовами, що узгоджується з воєнним станом в Україні, дана апеляційна скарга подана з порушення строків, що не залежали від волі апелянта.
Розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку, суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення Одеського окружного адміністративного суду постановлено 18.04.2024р., а апеляційну скаргу подано 23.12.2024р., тобто з пропуском 30-денного строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до довідки про доставку електронного листа оскаржуване рішення надійшло до електронного кабінету ВЧ НОМЕР_1 18.04.2024р. о 23:09.
Отже, останнім днем для подачі апеляційної скарги є 20.05.2024р..
При цьому, на підтвердження обставин, зазначених у клопотанні про поновлення строку, апелянт надає до апеляційного суду копію рапортів від 2.08.2024р., 25.09.2024р., основної заявки-розрахунку на серпень 2024р..
Надаючи оцінку вказаному, суддя зазначає, що вищевказані докази свідчать про вчинення апелянтом заходів, спрямованих на сплату судового збору за подання апеляційної скарги, з 2.08.2024р..
При цьому, дані документи не свідчать про наявність поважних обставин, які б свідчили про неможливість скаржником подати апеляційну скаргу вчасно з моменту отримання рішення суду першої інстанції (18.04.2024р.).
З огляду на викладене, суддя вважає, що викладені в клопотанні про поновлення строку обставини не є поважними, жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, скаржником не надано.
Відтак, апелянту необхідно надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, у якій зазначити поважні причини пропуску строку, якщо такі є, та надати відповідні докази на підтвердження поважності пропуску такого строку.
За правилами п.4 ч.1 ст.299 КАС України, якщо заяву про поновлення строку не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовить у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.133,169,298,299 КАС України, суддя
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без руху.
Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
У разі не подачі заяви про поновлення строку, або вказані причини у заяві будуть визнані неповажними, судова колегія відмовить у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П'ятого апеляційного
адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ