Справа № 560/18225/24
31 грудня 2024 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Фелонюк Д.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради , Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради про визнання протиправним та нечинним пункту 1 рішення від 14.06.2024 №59, визнання протиправним та скасування пункту 1 наказу від 01.10.2024 №357,
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Хмельницької міської ради, Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради, в якому просить:
- визнати протиправним та нечинним пункт 1 (перший) рішення Хмельницької міської ради від 14 червня 2024 року №59 про затвердження містобудівної документації «Детальний план території обмеженої вулицями: АДРЕСА_1 , проїздом між будинками 18/1, АДРЕСА_2 та 22/1, 20/2 вул.Степана Бандери, проїздом між будинком АДРЕСА_3 та будинком 6А вул.Перемоги», розроблену товариством з обмеженою відповідальністю «КАЙЛАС-К»;
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 (перший) наказу Управління архітектури та містобудування №357 від 01.10.2024 року «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування».
Підставою позову зазначено порушення відповідачами вимог законодавства.
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Позивач подав клопотання про залучення обслуговуючого кооперативу "Простір комфорту" до участі в справі №560/18225/24 в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідачів.
Клопотання мотивоване тим, що обслуговуючий кооператив "Простір комфорту" є власником земельної ділянки із кадастровим номером 6810100000:03:002:0158, площею земельної ділянки 0,2 га, яка розташована у АДРЕСА_4 . На цій земельній ділянці ОК “Простір комфорту» розпочав роботи зі зведення багатоквартирного житлового семиповерхового будинку із цоколем, що слідує з містобудівної документації «Детальний план території обмеженої вулицями: вул.Степана Бандери, вул.Євгена Коновальця, проїздом між будинками АДРЕСА_5 , АДРЕСА_2 та 22/1, 20/2 вул.Степана Бандери, проїздом між будинком 11 вул.Євгена Коновальця та будинком 6А вул.Перемоги» по вулиці Коновальця, 1.
Щодо цього клопотання слід зазначити таке.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З урахуванням предметом спору, суд вважає за необхідне залучити обслуговуючий кооператив "Простір комфорту" до участі у справі №560/18225/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, оскільки рішення суду у цій справі може вплинути на його права та обов'язки.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_6 ) до Хмельницької міської ради (вул. Героїв Маріуполя 3, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29001) , Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради (вул. Героїв Майдану 12, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29001) про визнання протиправним та нечинним пункту 1 рішення від 14.06.2024 №59, визнання протиправним та скасування пункту 1 наказу від 01.10.2024 №357.
Розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 16.01.2025 р. о 11:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Залучити обслуговуючий кооператив "Простір комфорту" (вул. Коновальця 1, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29019, код ЄДРПОУ 45644536) до участі в справі №560/18225/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів
Зобов'язати відповідача відповідно до частини 4 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення про оскарження рішення Хмельницької міської ради від 14 червня 2024 року №59 "Про затвердження містобудівної документації «Детальний план території обмеженої вулицями: вул.Степана Бандери, вул.Євгена Коновальця, проїздом між будинками 18/1, 18/2 та 22/1, 20/2 вул.Степана Бандери, проїздом між будинком 11 вул.Євгена Коновальця та будинком 6А вул.Перемоги» у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднене - не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Зобов'язати відповідача надати суду копії доказу опублікування зазначеного оголошення.
Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі.
Надати третій особі строк для подання пояснень щодо позову - 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяД.Л. Фелонюк