Справа № 466/11358/24
Провадження № 1-кс/466/3311/24
18 грудня 2024 року м. Львів
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про скасування арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Львова від 12.08.2021 в справі №466/6979/21 у кримінальному провадженні №42021142040000006 від 01.04.2021 на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 4610166300:09:001:0042, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 184650946101, -
13.11.2024 р. ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулись до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова із клопотанням про скасування арешту накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Львова від 12.08.2021 в справі №466/6979/21 у кримінальному провадженні №42021142040000006 від 01.04.2021 на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 4610166300:09:001:0042, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 184650946101.
Клопотання обґрунтували наступним.
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (надалі - заявниці) є співвласницями об'єктів нерухомого майна - нежитлових приміщень (право власності набуте у порядку спадкування, копії правовстановлюючих документів додаються), за адресою: смт.Брюховичі, вул. Ясна, 49. Нежитлові приміщення розташовані на земельній ділянці кадастровий номер 4610166300:09:001:0042, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 184650946101 (надалі - Земельна ділянка).
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 12 серпня 2021 року у рамках кримінального провадження №42021142040000006 від 01.04.2021 року накладено арешт на Земельну ділянку.
Наявний арешт перешкоджає заявницям у здійсненні державної реєстрації речового права оренди земельної ділянки, чим порушує їх законні права та інтереси.
У період з вересня 2023 року по жовтень 2024 року заявниці неодноразово звертались до Галицького та Шевченківського районних судів м.Львова із клопотанням про скасування арешту майна, проте щоразу отримували інформацію про те, що матеріали кримінального провадження щодо даної земельної ділянки перебувають у межах того чи іншого кримінального провадження, що перебуває у межах іншої територіальної юрисдикції.
З огляду на наведені обставини, вважають, що потреба у арешті майна відпала.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заявлене клопотання підтримали покликаючись на мотиви викладені в ньому.
Прокурор ОСОБА_5 щодо скасування накладеного арешту заперечила, подала копії процесуальних документів: постанову про виділення матеріалів досудового розслідування від 08.09.2021 року прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова з описом документів до постанови про виділення матеріалів досудового розслідування від 08.09.2021 з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42021142040000006 від 01.04.2021 року у кримінальне провадження, внесеного до ЄРДР за № 12021141380000078 від 08.09.2021 року. А також постанову про закриття кримінального провадження від 27.06.2023 року слідчої СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області л-та поліції ОСОБА_6 . Прокурор заперечуючи про задоволення клопотання, наголосила, що згідно долученого опису документів до постанови про виділення матеріалів, які були долучені до кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12021141380000078 від 08.09.2021 року значаться серед іншого: два клопотання про накладення арешту і (арк.210-212, 213-215) та дві ухвали про накладення арешту (арк. 216 та 219). Повідомляє, що це саме ці клопотання органу досудового слідства та ухвали слідчих суддів про накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами 4610166300:09:001:0001 та 4610166300:09:001:0042.
Вона є процесуальним прокурором у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42021142040000006 від 01.04.2021, яке знаходиться на стадії судового розгляду, однак в цьому провадженні відсутні документи щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4610166300:09:001:0042. Просила відмовити у задоволенні клопотання.
Заслухавши пояснення ОСОБА_4 та прокурора ОСОБА_5 , дослідивши матеріали клопотання та долучені письмові докази, слідчий суддя встановив наступне.
Слідчим відділенням відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42021142040000006 від 01.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України (надалі - КК України).
У межах даного кримінального провадження 12 серпня 2021 року слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Львова було винесено Ухвалу, якою задоволено клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова та накладено арешт на земельну ділянку кадастровий номер 4610166300:09:001:0042, що знаходиться за адресою: смт. Брюховичі, вул.Ясна, 49 і яка на праві власності належить Брюховицькій селищній раді (на момент винесення Ухвали) та перебувала в оренді ОСОБА_7 (надалі - ОСОБА_7 (померлий батько Заявниць) - реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 184650946101 та заборонено вчиняти будь-які дії із вказаною земельною ділянкою, в тому числі розпоряджатись, змінювати чи відчужувати.
Постановою про виділення матеріалів досудового розслідування від 08.09.2021 року прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_8 виділені матеріали досудового розслідування від 08.09.2021 з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42021142040000006 від 01.04.2021 року у кримінальне провадження, внесеного до ЄРДР за №12021141380000078 від 08.09.2021 року. Згідно долученого опису документів до постанови про виділення матеріалів досудового розслідування від 08.09.2021 вбачається, що до криминального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12021141380000078 від 08.09.2021 року долучено зокрема і документи: два клопотання про накладення арешту і (арк.210-212, 213-215) та дві ухвали про накладення арешту (арк. 216 та 219). З пояснень прокурора також вбачається, що це саме ці клопотання органу досудового слідства та ухвали слідчих суддів про накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами 4610166300:09:001:0001 та 4610166300:09:001:0042. Зазначене провадження в подальшому передано для продовження досудового слідства в ГУ НП у Львівській області.
Так, постановою про закриття кримінального провадження від 18.06.2024 року слідчого ВРЗуСГта СД СУ ГУ НП у Львівській області ст. л-та поліції ОСОБА_9 , кримінальне провадження, внесеного до ЄРДР за № 12021141380000078 від 08.09.2021 року закрито у звязку із відсутністю в діяннях службових осіб Брюховицької селищної ради складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України (арк.спр.38-47).
Постановою про виділення матеріалів досудового розслідування від 14.07.2022 року прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_8 , виділені матеріали досудового розслідування від 14.07.2022 з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42021142040000006 від 01.04.2021 року у кримінальне провадження, внесеного до ЄРДР за №12022141380000749 від 14.07.2022 року (арк.спр.33-37).
Постановою про закриття кримінального провадження від 27.06.2023 року слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області л-та поліції ОСОБА_10 , кримінальне провадження, внесеного до ЄРДР за № 12022141380000749 від 14.07.2022 року закрито у звязку із відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України (арк.спр.38-47).
27.07.2022 обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №42021142040000006 від 01.04.2021 про обвинувачення ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України скеровано до суду для розгляду справи по суті (номер справи №466/5441/22). На час розгляду скрги провадження на стадії судового розгляду.
Заявниці неодноразово зверталися до слідчих суддів з клоптанням про скасування арешту майна.
Так, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова від 07.10.2024 року відмовлено у задоволенні клопотання про скасування арешту майна, зважаючи на те, що арешт на земельну ділянку кадастровий номер 4610166300:09:001:0042 було накладено саме у межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42021142040000006 від 01.04.2021, тому заявниці звернулись із відповідним клопотанням про скасування арешту вищевказаної земельної ділянки до Шевченківського районного суду м.Львова.
Скасувати арешт, накладений на земельну ділянку кадастровий номер 4610166300:09:001:0042 у межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42021142040000006 від 01.04.2021, обвинувальний акт по якому нині перебуває у провадженні Шевченківського районного суду м.Львова (справа №466/5441/22) не вбачається можливим.
Оскільки орган, що здійснював досудове розслідування кримінального провадження №12022141380000749 перебував у межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м.Львова, заявниці звернулись до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова із клопотанням про скасування арешту із земельної ділянки кадастровий номер 4610166300:09:001:0042 уже в межах виділеного кримінального провадження - за №12022141380000749 від 14.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України.
При цьому слідчим суддею Шевченківського районного суду м.Львова у межах справи №466/4506/21 (провадження №1 кс/466/1688/24) за клопотанням заявниці, витребувано матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12022141380000749 від 14.07.2022.
З матеріалів провадження судом встановлено, що Постановою слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області від 27 червня 2023 року закрито кримінальне провадження №12022141380000749 від 14.07.2022 року у зв'язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України.
Разом із тим, Шевченківським районним судом м.Львова також встановлено, що Постановою прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова від 08.09.2021 з матеріалів досудового розслідування №42021142040000006 від 01.04.2021, виділено матеріали щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України та зареєстровано їх в ЄДРД за №12021141380000078. Проведення досудового розслідування доручено СУ ГУНП у Львівській області. На переконання слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова кримінальне провадження №12021141380000078 від 08.09.2021 року також стосується земельної ділянки кадастровий номер 4610166300:09:001:0042.
Відтак, слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Львова було відмовлено у задоволенні клопотання про скасування арешту майна, оскільки суду не надано доказів того, що кримінальне провадження №12021141380000078 від 08.09.2021 року. Окрім цього, досудове розслідування кримінального провадження №12021141380000078 від 08.09.2021 року доручено проводити СУ ГУНП у Львівській області, а відтак розгляд клопотання про скасування арешту майна підсудний Галицькому районному суду м. Львова.
Ухвалою від 24.10.2024 року, слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_12 у задоволенні клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про скасування арешту майна - відмовив.
В обгрунтування відмови слідчий суддя зазначив таке.
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова прийшов до переконання про те, що кримінальне провадження №12021141380000078 від 08.09.2021 року також стосується спірної земельної ділянки кадастровий номер 4610166300:09:001:0042.
Постановою слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_13 від 18 червня 2024 року кримінальне провадження №12021141380000078 від 08 вересня 2021 року закрито у зв'язку із відсутністю в діянні службових осіб Брюховецької селищної ради складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
При цьому, як вбачається з постанови слідчого, кримінальне провадження №12021141380000078 стосувалось земельної ділянки площею 0,9175 га (кадастровий номер 4610166300:09:001:0001), в той час як заявники просять скасувати арешт на земельну ділянку кадастровий номер 4610166300:09:001:0042.
Відтак, у кримінальному провадженні №12021141380000078 від 08.09.2021 року, проведення досудового розслідування у якому здійснювалось СУ ГУНП у Львівській області та яке було закрито постановою слідчого від 18.06.2024 року, не значиться спірна земельна ділянка кадастровий номер 4610166300:09:001:0042.
Водночас, як вже було встановлено судом, матеріали в частині, що стосуються спірної земельної ділянки кадастровий номер 4610166300:09:001:0042, були виділені в окреме провадження за №12022141380000749 від 14.07.2022 року, яке в подальшому було закрито постановою слідчого від 27.06.2023 року, а тому враховуючи, що орган, який здійснював досудове розслідування кримінального провадження №12022141380000749, перебував у межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м.Львова, питання скасування арешту на спірну земельну ділянку має вирішуватись слідчим суддею Шевченківського районного суду м.Львова.
13.11.2024 року заявниці вкотре звернулися до слідчого судді Шевченківського районного суд м.Львова з клопотанням про скасування арешту майна з обгрунтуванням того, що 28 серпня 2022 року орендар земельної ділянки помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть (копія додається).
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про оренду землі», право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та цього Закону.
Пунктом 33 Договору оренди передбачено, що право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців.
Спадкоємцями ОСОБА_7 за заповітом є його донька ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . На момент смерті ОСОБА_7 був власником об'єктів нерухомого майна, розташованих на земельній ділянці, а саме: будівель літ. «Ж», «З», «І», загальною площею 1106,2 кв.м., які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2763774546060).
У зв'язку зі смертю ОСОБА_7 , право власності на належне йому нерухоме майно перейшло до спадкоємців:
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки підлягають державній реєстрації.
Водночас, у зв'язку із накладеним судом арештом, заявниці позбавлені можливості зареєструвати свої речові права та виконати вимоги чинного законодавства в частині реєстрації права оренди земельної ділянки, що додатково підтверджується відповідним листом приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_14 , якою, у зв'язку зі смертю ОСОБА_7 , відкрито спадкову справу №19/2022.
Відповідно до ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна. А згідно ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Згідно ч. 2 ст. 174 КПК України, арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Відповідно до ст. 16 КПК України, позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
При цьому, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини, продовження заходів забезпечення кримінального провадження, як упродовж досудового розслідування так і судового розгляду, ґрунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи та її судового розгляду зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, відповідно зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обґрунтування наявних ризиків, що залишаються та їх аналіз, як підстави для подальшого втручання у права особи в тому числі щодо позбавлення або обмеження права власності.
Разом з тим, такі додаткові доводи щодо необхідності продовження накладення арешту на таке майно, суду не наведено.
Більше того, кримінальне провадження №12021141380000078 від 08.09.2021 року, в якому знаходилися документи щодо земельної ділянки, розташованої за адресою: Львівська обл., смт. Брюховичі, вул. Ясна, 49, кадастровий номер 4610166300:09:001:0042 - закрите. Іншого кримінального провадження щодо цієї земельної ділянки не існує.
Отже, жодних доказів, які б спростовували доводи заявників та підтверджували обставини, які є підставою для продовження утримання такого майна, його значення у кримінальному провадженні слідчому судді не надано.
Не зважаючи на те, що з постанови про закриття провадження слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_13 у кримінальному провадженні №12021141380000078 вбачається, що досліджувалися тільки обставини надання земельної ділянки площею 0,9175 га (кадастровий номер 4610166300:09:001:0001), однак, до цього ж провадження виділялися матеріали досудового розслідування від 08.09.2021 з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42021142040000006 від 01.04.2021 року, а саме: клопотання про накладення арешту та ухвала слідчого судді про накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 4610166300:09:001:0042.
Пункті 57 рішення Європейського суду з прав людини від 07.06.2007 року у справі «Смирнов проти Росії» висловлено правову позицію про те, що при вирішенні питання про можливість утримання державою речових доказів належить забезпечувати рівновагу між, з одного боку, суспільним інтересам та правомірною метою, а з іншого боку вимагати охорони фундаментальних прав особи. Для утримання речей державою у кожному випадку має існувати очевидна істотна причина.
Отже, як встановлено судом, матеріали в частині, що стосуються спірної земельної ділянки кадастровий номер 4610166300:09:001:0042, були виділені в окреме провадження за №12021141380000078 від 08.09.2021 року, яке в подальшому було закрито постановою від 18.06.2024 року слідчого ВРЗуСГта СД СУ ГУ НП у Львівській області ст. л-та поліції ОСОБА_9 , а тому враховуючи, що орган, який здійснював досудове розслідування кримінального провадження №12021141380000078, перебував у межах територіальної юрисдикції Галицького районного суду м.Львова, питання скасування арешту на спірну земельну ділянку має вирішуватись слідчим суддею Галицького районного суду м.Львова.
За таких обставин, вважаю, що в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 174 КПК України, слідчий суддя,-
у задоволенні клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про скасування арешту накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Львова від 12.08.2021 по справі №466/6979/21 у кримінальному провадженні №42021142040000006 від 01.04.2021 на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 4610166300:09:001:0042, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 184650946101 - відмовити.
Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1