Справа № 530/2695/24
Номер провадження 2-о/530/183/24
про відкриття провадження у справі
"31" грудня 2024 р. суддя Зіньківського районного суду Полтавської області Должко С.Р., розглянувши заяву
Начальника юридичного відділу виконавчого комітету Опішнянської селищної ради Кужима Олега Миколайовича, місцезнаходження смт. Опішня, вулиця Свято Михайлівська,72,Полтавського району Полтавської області в інтересах заявника Опішнянської селищної ради Полтавського району Полтавської області, юридична адреса: смт. Опішня, вул. Перемоги, 3, Полтавського району, Полтавської області про визнання спадщини відумерлою, -
Начальник юридичного відділу виконавчого комітету Опішнянської селищної ради Кужим Олег Миколайович звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області із заявою про визнання спадщини відумерлою.
Заява подана за місцем знаходження спадкового майна і підсудна у відповідності до ст. 316 ЦПК України Зіньківському районному суду Полтавської області.
Заява відповідає вимогам ст.335 ЦПК України, отже є передбачені законом підстави для відкриття провадження по справі.
24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який діє по даний час.
Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні Верховна Рада України 24 лютого 2022 року на позачерговому засіданні запровадила воєнний стан через вторгнення Росії в Україну.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.
Рада суддів України вирішила звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Між тим, суд першої інстанції пояснює наступне.
Поняття розумних строків розгляду справи в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нетотожне (неідентичне) поняттю процесуальних строків в національних системах права. Право Європейського Суду з прав людини є «автономним» і його тлумачення Судом Конвенції не пов'язане з тлумаченням права національними судами.
Європейський Суд з прав людини оцінює «розумність» тривалості провадження з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявника та інші.
В пункті 1.6. Європейської хартії про статус суддів (Рада Європи, 1998 р.) з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом» зазначено, що на державу покладається обов'язок забезпечувати суддів всіма засобами, необхідними для належного виконання їхніх завдань, і зокрема, для розгляду справ в межах розумного періоду часу.
У пункті 33, 35 Рекомендації СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов'язки, ухваленою Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року, підкреслено, що кожна держава повинна виділяти судам достатньо ресурсів, приміщень та устаткування, щоб вони могли функціонувати відповідно до стандартів, викладених у ст.6 Конвенції, а також щоб судді могли ефективно працювати.
У судах має працювати достатня кількість суддів та кваліфікований допоміжний персонал.
Тому, незабезпечення належного функціонування судової системи через відсутність достатньої кількості суддів, у зв'язку з надмірним навантаженням, унеможливлює розгляд справ у строки, передбачені національним законодавством. Суд звертає увагу на те, що з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1242 справи, а з 01.01.2020 по 31.12.2020 внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 909 справ, з 01.01.2021 по 31.12.2021 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1397 справ, з 01.01.2022 по 31.12.2022 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1323 справи, а з 01.01.2023 по 29.12.2023 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1558 справ, з 01.01.2024 по 31.12.2024 надійшло 1564 справи.
Керуючись ст. ст. 334, 335 ЦПК України, суддя,-
1.Відкрити провадження по цивільній справі за заявою Начальника юридичного відділу виконавчого комітету Опішнянської селищної ради Кужима Олега Миколайовича, місцезнаходження смт. Опішня, вулиця Свято Михайлівська,72,Полтавського району Полтавської області в інтересах заявника Опішнянської селищної ради Полтавського району Полтавської області, юридична адреса: смт. Опішня, вул. Перемоги, 3, Полтавського району, Полтавської області про визнання спадщини відумерлою.
2.Відкрити провадження у цивільній справі № 530/2695/24.
3.Судове засідання призначити на 18 березня 2025 року о 14 годині 40 хвилин.
4.Зобов"язати Опішнянську селищну раду надати довідку про зареєстрованих осіб та осіб проживаючих без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .
4. Направити сторонам судові повістки про виклик в судове засідання у відповідності до вимог ст. 129 ЦПК України.
5. Направити заінтересованим особам копію ухвали, копію заяви разом з копіями доданих до неї документів, надавши їм строк для подання письмових пояснень (можливих заперечень) щодо позову (при їх наявності) з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.
Інші учасники справи повинні отримати відзив не пізніше першого засідання у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цієї справи за веб-адресою: http://zn.pl.court.gov.ua/sud1607/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена у зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Полтавського апеляційного суду.
Суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області С.Р.Должко