09 грудня 2024 рокуСправа №160/23751/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у справі №160/23751/24 за позовною заявою Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" до Міністерства культури та інформаційної політики України, Київської міської державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Фундація імені графа Фелікса Собанського про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
02.09.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" (вул. Надії Алексєєнко, буд. 21, кімн. 621, м. Дніпро, 49006, код ЄДРПОУ 45618951) до Міністерства культури та інформаційної політики України (вул. Франка Івана, буд. 19, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 43220275), Київської міської державної адміністрації (вул. Дегтярівська, буд. 31, корп. 2, м. Київ, 03680, код ЄДРПОУ 00022527), у якій просить:
- визнати бездіяльність Міністерства культури та інформаційної політики України, як правонаступника Міністерства культури і туризму України щодо невиконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381 - протиправною;
- визнати бездіяльність Київської міської державної адміністрації щодо невиконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381 - протиправною;
- зобов'язати Міністерство культури та інформаційної політики України, як правонаступника Міністерства культури і туризму України вжити дієві заходи щодо безумовного виконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381;
- зобов'язати Київську міську державну адміністрацію вжити дієві заходи щодо безумовного виконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381.
Позовна заява обґрунтована тим, що бездіяльність Міністерства культури та інформаційної політики України та Київської міської державної адміністрації щодо невиконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381 є протиправною.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 позовну заяву Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" до Міністерства культури та інформаційної політики України, Київської міської державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
17.10.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного від Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 залучено до участі у справі №160/23751/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Фундацію імені графа Фелікса Собанського (Республіка Польща, м. Варшава, вул. Журавя, буд. 43, офіс 116-122, 00-680, ІПН 8381818278, REGON 141860845, адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_3 , телефон: 0048501139087).
06.12.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного від Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, у якій просить:
- залучити до участі у справі №160/23751/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача - пана ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Республіки Польща № НОМЕР_1 , дійсний до 03.08.2031, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 , телефон: НОМЕР_2 .
В обґрунтування клопотання зазначено, що після відкриття Дніпропетровським окружним адміністративним судом провадження у справі №160/23751/24 за позовом, поданим Громадською спілкою «Свобода Совісті» на захист конституційних прав та законних інтересів віруючих громадян на задоволення їхніх релігійних потреб у приміщенні костелу Святого Миколая, - до Позивача з метою висловити підтримку заявленого позову та з метою долучитись до захисту прав католицької громади на приміщення Костьолу Св. Миколая звернувся пан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який є прямим нащадком (двоюрідним онуком) ОСОБА_5 .
ОСОБА_5 (1825-1920) - поміщик, почесний мировий суддя, меценат, що проживав в місті Києві та належав до католицької громади української столиці. ОСОБА_5 відіграв непересічну роль у будівництві Костьолу Святого Миколая в м. Києві.
В 1898 році ОСОБА_5 було обрано головою комітету з будівництва католицького костелу в ім'я св. Миколая у м. Києві, який на протязі всіх років спорудження Костьолу брав активну участь у всіх адміністративних та технічних процесах, що стосувались даного будівництва та землевідведення. Крім того, ОСОБА_5 був одним тих, хто зробив найбільший внесок (пожертвування) на будівництво Костьолу - в загальній сумі більше 150000 рублів.
Описані обставини підтверджують значний фінансовий та особистий вклад ОСОБА_5 в будівництво Костьолу Св. Миколая та безпосередньо доводять пряму зацікавленість його родини в збереженні даного Костьолу як релігійної святині для віруючих громадян-католиків.
Вся родина ОСОБА_5 , в тому числі, його прямий нащадок - двоюрідний онук ОСОБА_1 - продовжують справу свого видатного пращура у підтримці католицької громади міста Києва, зокрема, через опікування проблемами приміщення Костьолу Святого Миколая.
Пан ОСОБА_1 має пряму зацікавленість у задоволенні позову Громадської спілки «Свобода Совісті», оскільки за таких обставин в законний спосіб буде підтверджено, що витрачені в якості пожертв на будівництво Костьолу кошти та значні зусилля його діда - ОСОБА_5 - у підсумку, через більш як століття, все-таки будуть служити з первісною метою на користь католицької громади України, через забезпечення (у спосіб відповідно до чинного законодавства України) можливості для віруючих громадян сповідувати їхню релігію в приміщенні їхньої релігійної святині - Костьолі Святого Миколая.
Відтак, пан ОСОБА_1 є особою, на законні права та інтереси якої може мати прямий вплив рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/23751/24.
Вирішуючи подане клопотання по суті, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на викладене, оскільки рішення у справі може вплинути на права та інтереси пана ОСОБА_1 , суд робить висновок, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у справі №160/23751/24 за позовною заявою Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" до Міністерства культури та інформаційної політики України, Київської міської державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Фундація імені графа Фелікса Собанського про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Залучити до участі у справі №160/23751/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - пана ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Республіки Польща № НОМЕР_1 , дійсний до 03.08.2031, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 , телефон: НОМЕР_2 .
Встановити третій особі строк 5 днів з моменту отримання цієї ухвали для подання до суду пояснень щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам, встановленим ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Р.З. Голобутовський