Миколаївської області
Справа №477/2831/24
Провадження №3/477/1682/24
19 грудня 2024 року місто Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Семенова Л.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з відділення поліції №4 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Миколаївській області, про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 ,
- до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАД №606018 від 28 жовтня 2024 року, 28 жовтня 2024 року о 17.45 годині ОСОБА_1 , знаходячись в АДРЕСА_2 , погрожував фізичною розправою та отруєнням собаки своєї сусідки, чим порушив громадський порядок та спокій.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за статтею 173 КУпАП.
В ході розгляду вказаної справи ОСОБА_1 пояснив, що 28 жовтня 2024 року він зробив зауваження своїм сусідам у зв'язку з тим, що вони неналежно утримують свою собаку, яка весь час знаходиться у закритому вольєрі та виє, у тому числі вночі, порушуючи спокій його сім'ї та право на відпочинок. Жодних погроз при цьому він не висловлював, фізичною розправою та отруєнням собаки не погрожував. Вважає, що саме сусіди намагались спровокувати конфлікт та викликали поліцію лише для того, щоб звинуватити його у неправомірних діях, хоча він вважає, що саме вони порушують правила утримання домашньої тварини, створюючи тим самим незручності сусідам. В зв'язку з тим, що ніякого порушення громадського порядку з його боку не було, просить закрити провадження у справі.
Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.
Згідно зі статтею 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
У частині 1 статті 9 КУпАП зазначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до статті 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з'ясування обставин по справі.
Статтею 173 КУпАП встановлено відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Спрямованістю умислу, мотивами та цілями хуліганства є умисне грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, та наслідками даного правопорушення обов'язково є саме настання порушення громадського порядку і спокою громадян.
Зі змісту пояснень ОСОБА_1 , наданих ним у судовому засіданні, слідує про виникнення 28 жовтня 2024 року о 17.45 годині за адресою АДРЕСА_2 , конфлікту між особою, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що виключає умисне грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства та наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП.
Доказів протилежного матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять.
У відповідності до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Як зазначив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові у справі №463/1352/16-а від 08 липня 2020 року у силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.
Тобто, недоведеність вини прирівнюється до невинуватості особи.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 у зв'язку з недоведеністю його вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За наведеного, відповідно до вимог статті 247 КУпАП, провадження у даній справі належить закрити.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 173 КУпАП, закрити за відсутності події та складу вказаного адміністративного правопорушення.
Постанову може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Л.М.Семенова