про повернення позовної заяви
30 грудня 2024 року Справа № 480/10489/24
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги № 0006330-1303-1828 від 01 листопада 2024 року.
Разом з позовною заявою, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору чи зменшення його розміру, мотивоване скрутним матеріальним становищем, який викликаний переїздом до іншої місцевості та втратою роботи у зв'язку з воєнними діями на території України.
Ухвалою суду від 11.12.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкової вимоги залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а саме позивачу подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій зазначити поважні причини пропуску такого строку щодо оскарження вимоги з наданням належних доказів на їх підтвердження, докази сплати судового збору.
30.12.2024 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви додатком до якої долучено платіжну інструкцію від 23.12.2024 про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн, а також заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій просить поновити строк звернення до суду у зв'язку із тим, що податкову вимогу № 0006330-1303-1828 від 01 листопада 2024 року отримав рекомендованим листом на пошті та подав у строки передбачені діючим законодавством України.
Втім, ОСОБА_1 у вказаній заяві не зазначив дату отримання оскаржуваної вимоги, не надав доказів її отримання саме в цей день.
Тобто позивачем виконано вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 11.12.2024 лише в частині сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Частинами 1 та 2 ст.122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи КАС України та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 3 ст.122 КАС України).
Облік платників єдиного внеску, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення і строки сплати єдиного внеску, його розмір, повноваження органів доходів і зборів, а також відповідальність за порушення законодавства про збір та облік єдиного внеску визначає Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI).
Скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до органу доходів і зборів вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це органу доходів і зборів, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску (абзац 6 ч.4 ст.25 Закону № 2464-VI).
У разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку (абзац 9 ч.4 ст.25 Закону № 2464-VI).
Таким чином платник єдиного внеску може оскаржити рішення контролюючого органу протягом 10 календарних днів з дня її отримання як із застосуванням процедури її адміністративного оскарження так і без такої.
Вказана позиція суду узгоджується з висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 31.01.2019 по справі № 802/983/18-а.
Проте, позивач у встановлений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, оскільки до суду подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, однак належних доказів на підтвердження поважності пропуску звернення до суду не надано.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений строк.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву ОСОБА_1 .
При цьому, згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги і додані до неї документи - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Суддя М.М. Шаповал