30 грудня 2024 року Справа № 280/11945/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не поновлення виплати щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 з 01.10.2024; 2) визнати протиправним та скасувати рішення (постанову) відповідача про відмову в поновленні страхової виплати ОСОБА_1 з 01.10.2024; 3) визнати протиправним та скасувати рішення (постанову) робочого органу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про припинення виплати щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 з 01.08.2022; 4) зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 з 01.10.2024, а також здійснити нарахування та виплату усіх сум страхових виплат за період починаючи з 01.08.2022 по день поновлення страхової виплати на рахунок НОМЕР_1 АТ «Державний ощадний банк України».
Згідно з п.8 ч.1 ст.4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.
У ч.1 ст.43 КАС України зазначено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.
Відповідно до ч.2 ст.43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Згідно з ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Як зазначено у ч.2 ст.57 КАС України, у справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
За п.1 ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Відповідно до ч.2 ст.59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Адміністративний позов сформовано в системі "Електронний суд" ОСОБА_2 .
Сірман Дмитро Вадимович - не є адвокатом або законним представником Попова Вячеслава Миколайовича.
До суду не надано доказів того, що ОСОБА_2 відповідно до ч.2 ст.43 КАС України має адміністративну процесуальну дієздатність.
Тобто, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Також, до позовної заяви додано довіреність яка не посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Отже, до суду не надано доказів наявності повноважень у ОСОБА_2 на підписання позовної заяви від імені ОСОБА_1 .
Звідси, суд приходить до висновку, що позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
Таким чином, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, та підписано особою, яка не має права її підписувати.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.4 ст.169, ст.ст.241-243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - повернути.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Прасов