Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 грудня 2024 року Справа №200/7601/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
29.10.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему “Електронний суд», надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , яка полягала у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації - різниці відповідно до абз. абз. 3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, за періоди проходження військової служби з 01 березня 2018 року по 06 вересня 2019 року (включно), з 08 лютого 2022 року по 31 грудня 2022 року (включно);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 нарахування індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 06 вересня 2019 року (включно), відповідно до абз. абз. 3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, при цьому скласти, оформити належним чином та надати до Військової частини НОМЕР_4 відомість виплати індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 на підставі наданих Військовою частиною НОМЕР_2 відомостей виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 06 вересня 2019 року (включно), обчислену відповідно до абз. абз. 3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення відповідно до абз. абз. 3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, за період проходження військової з 08 лютого 2022 року по 31 грудня 2022 року (включно), з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 , які полягали в визначенні ОСОБА_1 розміру грошової допомоги на оздоровлення в 2018 - 2019 роках, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2018 - 2019 роках, виходячи з місячного грошового забезпечення, у складі якого не врахована індексація;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 скласти, оформити належним чином та надати до Військової частини НОМЕР_4 відомість доплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення, виплаченої в 2018 - 2019 роках, та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплаченої в 2018 - 2019 роках;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 на підставі наданих Військовою частиною НОМЕР_2 відомостей виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення, виплачену в 2018 - 2019 роках, та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, виплачену в 2018 - 2019 роках, враховуючи раніше виплачені суми;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_4 , які полягали в визначенні ОСОБА_1 розміру підйомної допомоги в 2022 році, грошової допомоги на оздоровлення в 2022 році, та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2022 році, виходячи з місячного грошового забезпечення, у складі якого не врахована індексація;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 здійснити ОСОБА_1 перерахунок підйомної допомоги, виплаченої в 2022 році, грошової допомоги на оздоровлення, виплаченої в 2022 році, та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплаченої в 2022 році, з врахуванням індексації у складі місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір таких допомог, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Позов подано з підстав порушення права позивача на отримання індексації грошового забезпечення в період його служби та розрахунку розміру інших виплат без урахування індексації.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 04.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, витребувано у відповідачів докази у справі.
Станом на 30.12.2024 ухвала суду про витребування доказів відповідачами не виконана.
При цьому, наявних в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Оскільки наявних в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази у справі.
Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно витребувати у Військової частині НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії та докази:
- розрахунок індексації (поточної та індексації-різниці) грошового забезпечення за період з 01.03.2018 до 06.09.2019, яка була нарахована і фактично виплачена ОСОБА_1 , із зазначенням застосованих місяців підвищення доходу;
- відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 12.07.2016 до 06.09.2019.
Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_4 належним чином засвідчені копії та докази:
- витяг із наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу та на всі види забезпечення до військової частини НОМЕР_4 ;
- витяг із наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_4 ;
- розрахунок індексації (поточної та індексації-різниці) грошового забезпечення за період з 08.02.2022 до 19.05.2023, яка була нарахована і фактично виплачена ОСОБА_1 , із зазначенням застосованих місяців підвищення доходу;
- відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 08.02.2022 до 19.05.2023.
Зобов'язати надати витребувані документи протягом десяти днів з дня отримання ухвали через систему Електронний суд.
Попередити командирів Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про те, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Дмитрієв