вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
30.12.2024м. ДніпроСправа № 904/3133/24
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Київ в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» м. Дніпро
про стягнення платежів та зборів в загальному розмірі 8783грн52коп.
Без участі представників сторін.
СУТЬ СПОРУ: Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулось до Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» з позовом про стягнення платежів та зборів в загальному розмірі 8783грн52коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на виявлене неправильне навантаження вагону №60444130 та перевищення вантажопідйомності одного з візків; нарахування платежів, зборів у зв'язку із затримкою вагона з вантажем під час перевезення з вини відправника (плата за користування вагонами, збір за зберігання вантажу, збір за зважування, збір за маневрову роботу, довідка телеграфом про перевезення).
Позивач повідомив, що 30.10.2023 відповідач відправив на підставі залізничної накладної №46979589 зі станції Горяїнове Придніпровської залізниці на станцію Миколаївка-Донецька Придніпровської залізниці вагон №60444130 з вантажем “Прокат чорних металів, не поіменований в алфавіті. Профіль гарячекатаний для вугільної промисловості (СВП-27)».
Позивач вказав, що при контрольному зважуванні 01.11.2023 вагона на вагонних вагах проміжної станції Нижньодніпровськ-Вузол встановлено: вантажопідйомність вагона - 70000кг; тара вагона - 22940кг; половина тари вагона - 11470кг (22940кг : 2); завантаження 1-го візка з урахуванням тари вагона - 41900кг, без урахування тари вагона - 30430кг (41900кг - 11470кг); завантаження 2-го візка з урахуванням тари вагона - 47300кг, без урахування тари вагона - 35830кг (47300кг - 11470кг); перевищення половини вантажопідйомності вагона на 830кг (35830кг - 35000кг (70000кг : 2)); різниця завантаження візків - 5400кг (47300кг - 41900кг = 5400кг).
Позивач зазначив, що у зв'язку з виявленням різниці завантаження візків масою 5400кг та перевищення у зв'язку з цим вантажопідйомності одного з візків на 830кг був складений акт загальної форми від 01.11.2023 №679 та затриманий вагон 01.11.2023 з 15:00 до виправлення навантаження. В подальшому, 02.11.2023 складений акт загальної форми №1464 про усунення комерційної несправності та нарахування у зв'язку з цим платежів, зборів, які виникли через затримку вагона з вантажем під час перевезення з вини відправника (плата за користування вагонами, збір за зберігання вантажу, збір за зважування, збір за маневрову роботу, довідка телеграфом про перевезення).
Позивач пояснив, що на підставі акту загальної форми від 02.11.2023 №1464 станцією відправлення Горяїнове Придніпровської залізниці 16.11.2023 була оформлена накопичувальна картка №16119001, не погоджена відповідачем.
Позивач вказав, що за час затримки вагона по станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці через усунення комерційної несправності з 01.11.2023 з 15год 00хв по 02.11.2023 по 16год 25хв були нараховані платежі, згідно з актом загальної форми №1464 від 02.11.2023.
За розрахунками позивача загальний розмір платежів, зборів, що виникли через затримку вагона з вантажем під час перевезення з вини відправника, дорівнює 7319грн60коп (без ПДВ) або 8783грн52коп (з ПДВ) та складається з:
- плати за користування вагонами в розмірі 500грн (без ПДВ), розрахованої за формулою: 480/24 x 25 = 500грн (без ПДВ), де 25годин 25хв. - загальний час затримки; 480грн - ставка за аукціоном (на підставі об'єднаного протоколу №КСВ001-УА-20201230-78358).
- збору за зберігання вантажу в розмірі 1377грн30коп (без ПДВ), розрахованого за формулою: 4 x 67 x 5,139 х 1 доба = 1377грн30коп (без ПДВ), де 4 - ставка збору за зберігання 1т вантажу у вагоні згідно п. 2.1 розділу III Тарифного керівництва №1 §2 (Збірника тарифів на перевезення вантажів в межах України та пов'язані з ними послуги); 67 - кількість тон вантажу; 5,139 -коефіцієнт.
- збору за маневрову роботу в розмірі 4511грн (без ПДВ), розрахованого за формулою: 292,6 x 3x 5,139= 4511грн (без ПДВ), де 292,60 - ставка збору за 0,5год. маневрової роботи згідно ТК №1, розділ III, §1, п.1.8 рахуючи неповні півгодини за повні; 3 - кількість операцій по 30 хв.; 5,139-коефіцієнт.
- вартості довідки телеграфом про перевезення на суму 544грн80коп (без ПДВ), розрахованої за формулою: 53 x 2 x 5,139 = 544грн80коп (без ПДВ), де 53 - ставка збору за довідку, згідно ТК №1, §10, розділ III таблиця 3; 2 - кількість повідомлень телеграфом; 5,139 - коефіцієнт.
- збору за зважування в розмірі 386грн50коп (без ПДВ), розрахованого за формулою: 75,2 х 5,139 = 386грн50коп (без ПДВ), де 75,2 - ставка збору за довідку, згідно ТК №1, розділ III, §4; 5,139 - коефіцієнт.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.07.2024 суд залишив позовну заяву без руху та запропонував позивачу усунути недоліки позовної заяви в строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.
Згідно з довідкою Господарського суду Дніпропетровської області ухвала суду від 15.07.2024 доставлена до електронного кабінету позивача 22.07.2024 о 10:50.
На адресу суду 26.07.2024 надійшла сформована в системі «Електронний суд» заява позивача про усунення недоліків.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.07.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами справи.
Суд запропонував відповідачу у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позов відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.
Суд попередив відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з довідкою Господарського суду Дніпропетровської області ухвала суду від 26.07.2024 доставлена до електронного кабінету відповідача 26.07.2024 о 19:39год.
З огляду на положення частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 26.07.2024 вважається врученою позивачу 27.07.2024. Отже, останнім днем строку для подання відповідачем відзиву на позовну заяву є 12.08.2024.
На адресу суду 09.08.2024 надійшов сформований в системі «Електронний суд» відзив відповідача про незгоду із заявленими вимогами.
Відповідач зазначив, що за залізничною накладною №46979589 зі станції Горяїнове Придніпровської залізниці на станцію Миколаївка-Донецька Придніпровської залізниці у вагоні №60444130 відправлений вантаж «Прокат чорних металів, не поіменований в алфавіті. Профіль гарячекатаний для вугільної промисловості (СВП-27)».
Відповідач вказав, що залізнична накладна заповнена відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 №644. У графі 20 залізничної накладної №46979589 вказано, що вантаж розміщений і закріплений згідно з МТУ від 10.05.87р продовжено до 14.02.2024 №10/91 (схема №24-07); застосовані засоби кріплення ув'язки; відповідальний за розміщення та кріплення вантажу - старший майстер дільниці обробки Малинський М.М.; навалом; власний вагон; власник - Філія ЦТЛ АТ «Укрзалізниця». Пакет.»
Відповідач зазначив, що правильність внесених у накладній відомостей підтверджена відправником, про це свідчить відмітка в графі 55 залізничної накладної №46979589. Крім того у графі 56 залізничної накладної №46979589 проставлений календарний штемпель станції відправлення. Наявність календарного штемпеля на залізничній накладній свідчить про те, що перевізник (АТ «Українська залізниця») прийняв у відправника на станції відправлення для перевезення вантаж і зобов'язався доставити його на станцію призначення.
Відповідач вказав, що станція Горяїнове Придніпровської залізниці прийняла вагони з вантажем до перевезення без зауважень щодо дотримання вантажовідправником Правил приймання вантажів до перевезення, Правил розміщення вантажу у вагонах. Це свідчить про правильне розміщення відповідачем вантажу у спірних вагонах. Виявлені на станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці обставини виникли під час перевезення.
Відповідач повідомив, що під час приймання вантажу до перевезення відправником позивачу надана відвісна, згідно з якою маса вантажу у вагоні №60444130 становила: брутто - 89450кг, тара - 22940кг, нетто - 66510кг, вантажопідйомність вагону - 70000кг, вага 1 візка - 44825кг, вага 2 візка - 44625кг. Це відповідає встановленим вимогам навантаження та розміщення вантажу. Зважування вагону здійснювалось на вагах станції Горяїнове Придніпровської залізниці (власник ПрАТ «ДМЗ») заводський №1115. Відповідно до технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) №082 ці ваги були повірені 06.07.2023 та придатні до застосування.
Відповідач стверджував, що наданий позивачем Технічний паспорт на вагонні ваги ЗВВТ №14 станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці, на яких здійснювалось зважування вантажу на зазначеній станції, є неналежним доказом, оскільки не містить відомостей про технічну можливість встановити положення центру ваги, навантаження на кожну ось залізничного вагону.
На думку відповідача, ваги станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці технічно не придатні для вимірювання зміщення вантажу у завантаженому вагоні.
На адресу суду 29.08.2024 надійшла сформована в системі «Електронний суд» відповідь позивача на відзив.
Позивач послався на пункт 40 Правил приймання вантажів до перевезення та вказав, що вантажі, завантажені відправниками у вагони (контейнери) відкритого типу, приймаються до перевезення шляхом візуального огляду вагона (контейнера), вантажу, його маркування (у тому числі захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Позивач пояснив, що залізниця вправі перевіряти дані, зазначені відправником в залізничній накладній, але не зобов'язана перевіряти масу усіх вантажів, які вона приймає до перевезення. Статут та Правила перевезення не передбачають визначення маси вантажу «на око». До того ж різні вантажі мають різну питому вагу та вологість, внаслідок чого вантаж масою 70тонн може займати лише третину або половину вагона.
Позивач послався на доповідну начальника станції Горяїнове від 28.08.2024 №ДС-02/221 та зазначив, що маса вантажу визначалась відправником без участі працівника станції. Оскільки зважування здійснювалось без участі працівників залізниці, а вантаж прийнятий шляхом візуального огляду, залізниця при прийманні вантажу до перевезення не могла знати про різницю завантаження візків. Тому вантаж відправнику не повертався, а був прийнятий.
Позивач вказав, що зважування вагону на справних і повірених вагах не означає правильність визначення ваги. Придатність ваг до використання не гарантує дотримання відповідачем процедури зважування та отримання правильних результатів зважування. Єдиним способом визначити різницю завантажених візків є зважування вагону на відповідних вагах. На станції Горяїнове відсутні власні вагонні ваги, на яких можна проводити контрольні зважування. Тому позивач технічно не міг скористатись правом, передбаченим пунктом 24 Статуту залізниць України, та перевірити правильність завантаження візків при прийманні спірного вагону до перевезення.
Також позивач просив суд поновити пропущений строк на подачу відповіді на відзив.
В обґрунтування наявності підстав позивач послався на перебування представника позивача у відпустці з 05.08.2024 по 25.08.2024 відповідно до наказів від 15.07.2024 №НОК-1720 та №НОК-1749. Відзив, що надійшов на адресу позивача під час відпустки представника позивача, що супроводжує дану справу. Тому відповідь на відзив почала готуватись після виходу з відпустки представника позивача.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку на подання відповіді на відзив, суд зазначає наступне.
Ухвалою суду від 26.07.2024 суд пропонував позивачу надати відповідь на відзив в строк протягом 5днів з дня отримання відзиву.
Відповідно до квитанції №1506949 про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету користувача ЄСІТС відзив на позов з додатками доставлений до електронного кабінету Акціонерного товариства «Українська залізниця» 09.08.2024 о 10:54год.
Таким чином позивач мав можливість надати до суду відповідь на відзив в строк до 14.08.2024. Відповідь позивача на відзив надійшла 29.08.2024, тобто за межами встановленого процесуального строку.
Згідно зі статтею 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Статтею 119 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи обставини справи та на підставі статті 119 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення права на належний захист своїх прав в суді першої інстанції, для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску строку та поновлення цього строку позивачу на подання відповіді на відзив.
З урахуванням режиму воєнного стану та повітряних тривог у суді встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи. Справу розглянуто у розумні строки, враховуючи вищевказані обставини та факти.
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Дослідивши наявні у справі матеріали, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд встановив таке.
Придніпровської залізниці Приватне акціонерне товариство «Дніпровський металургійний завод» 30.10.2023 здійснило зі станції Горяїнове відправлення вагону №60444130 відповідно до залізничної накладної №46979589 на станцію Миколаївка - Донецька Придніпровської залізниці з вантажем «Прокат чорних металів, не поіменований в алфавіті. Профіль гарячекатаний для вугільної промисловості (СВП-27)».
Відповідно до матеріалів справи вантажопідйомність вагону №60444130 становить 70000кг, у зв'язку з чим навантаження на кожен візок не повинно перевищувати 35000 кг (вантажопідйомність вагону (70000 кг): 2 = половина вантажопідйомності вагону (35000 кг).
На проміжній станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці 01.11.2023 здійснено контрольне зважування вагону №60444130.
За результатами контрольного зважування вагону №60444130 було встановлено, що вантажопідйомність вагона - 70000кг; тара вагона - 22940кг; половина тари вагона - 11470кг (22940кг : 2); завантаження 1-го візка з урахуванням тари вагона - 41900кг, без урахування тари вагона - 30430кг (41900кг - 11470кг); завантаження 2-го візка з урахуванням тари вагона - 47300кг, без урахування тари вагона - 35830кг (47300кг - 11470кг); перевищення половини вантажопідйомності вагона на 830кг (35830кг - 35000кг (70000кг : 2)); різниця завантаження візків - 5400кг (47300кг - 41900кг = 5400кг).
У зв'язку з виявленням різниці завантаження візків масою 5400кг та перевищення у зв'язку з цим вантажопідйомності одного з візків на 830кг був складений акт загальної форми від 01.11.2023 №679 та затриманий вагон 01.11.2023 з 15:00 до виправлення навантаження.
В подальшому, 02.11.2023 складений акт загальної форми №1464 про усунення комерційної несправності та нарахування у зв'язку з цим платежів, зборів, які виникли через затримку вагона з вантажем під час перевезення з вини відправника (плата за користування вагонами, збір за зберігання вантажу, збір за зважування, збір за маневрову роботу, довідка телеграфом про перевезення).
На підставі акту загальної форми від 02.11.2023 №1464 станцією відправлення Горяїнове Придніпровської залізниці 16.11.2023 була оформлена накопичувальна картка №16119001, не погоджена відповідачем.
За час затримки вагона по станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці через усунення комерційної несправності з 01.11.2023 з 15год 00хв по 02.11.2023 по 16год 25хв були нараховані платежі, згідно з актом загальної форми №1464 від 02.11.2023.
За розрахунками позивача загальний розмір платежів, зборів, що виникли через затримку вагона з вантажем під час перевезення з вини відправника, дорівнює 7319грн60коп (без ПДВ) або 8783грн52коп (з ПДВ) та складається з:
- плати за користування вагонами в розмірі 500грн (без ПДВ), розрахованої за формулою: 480/24 x 25 = 500грн (без ПДВ), де 25годин 25хв. - загальний час затримки; 480грн - ставка за аукціоном (на підставі об'єднаного протоколу №КСВ001-УА-20201230-78358).
- збору за зберігання вантажу в розмірі 1377грн30коп (без ПДВ), розрахованого за формулою: 4 x 67 x 5,139 х 1 доба = 1377грн30коп (без ПДВ), де 4 - ставка збору за зберігання 1т вантажу у вагоні згідно п. 2.1 розділу III Тарифного керівництва №1 §2 (Збірника тарифів на перевезення вантажів в межах України та пов'язані з ними послуги); 67 - кількість тон вантажу; 5,139 -коефіцієнт.
- збору за маневрову роботу в розмірі 4511грн (без ПДВ), розрахованого за формулою: 292,6 x 3x 5,139= 4511грн (без ПДВ), де 292,60 - ставка збору за 0,5год. маневрової роботи згідно ТК №1, розділ III, §1, п.1.8 рахуючи неповні півгодини за повні; 3 - кількість операцій по 30 хв.; 5,139-коефіцієнт.
- вартості довідки телеграфом про перевезення на суму 544грн80коп (без ПДВ), розрахованої за формулою: 53 x 2 x 5,139 = 544грн80коп (без ПДВ), де 53 - ставка збору за довідку, згідно ТК №1, §10, розділ III таблиця 3; 2 - кількість повідомлень телеграфом; 5,139 - коефіцієнт.
- збору за зважування в розмірі 386грн50коп (без ПДВ), розрахованого за формулою: 75,2 х 5,139 = 386грн50коп (без ПДВ), де 75,2 - ставка збору за довідку, згідно ТК №1, розділ III, §4; 5,139 - коефіцієнт.
Згідно з п.1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Частина 1 ст. 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно з положеннями ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положенням ч. 2 ст. 908 та ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
В ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт" визначено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із законів України "Про транспорт", «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", вказаного закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.
Нормативно-правові акти, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Відповідно до ст. 10 Закону України "Про залізничний транспорт", розрахунки відправників і одержувачів вантажу, вантажобагажу і пошти з підприємствами залізничного транспорту загального користування за перевезення, додаткові збори за вантажні операції і користування рухомим складом, а також за штрафи, пеню, неустойки здійснюються в порядку, передбаченому Статутом залізниць України, іншими актами законодавства України та міжнародними договорами.
За приписами ч. 1 ст. 918 Цивільного кодексу України, завантаження (вивантаження) вантажу здійснюється організацією, підприємством транспорту або відправником (одержувачем) у порядку, встановленому договором, із додержанням правил, встановлених транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Статтею 6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998, визначено, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до вказаного Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпеченні гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Технічні умови навантаження і кріплення вантажів - обов'язкові для дотримання всіма учасниками перевезення вимоги щодо розміщення, закріплення, способу навантаження, розвантаження вагонів, забезпечення безпеки руху, збереження залізничного рухомого складу та вантажів.
Згідно з статтею 32 Статуту залізниць України відправник зобов'язаний підготувати вантаж з урахуванням його схоронності під час транспортування і здійснювати навантаження з виконанням Технічних умов.
У пункті 20 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 (зареєстрований: Мін'юст України, 24.11.2000 за №861/5082) (в редакції до 30.11.2023) (далі - Правила приймання вантажів) визначено, що навантаження вагонів здійснюється згідно з правилами розміщення і кріплення вантажів, правилами перевезення вантажів із забезпеченням безпеки руху, схоронності вантажів і безпечного виконання вантажних робіт.
Відповідно до пунктів 1.1 -1.3, 2.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України 08.06.2011 №138) (зареєстрований: Мін'юст України, 24.11.2000 за №863/5084) на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до вказаних Правил.
Накладна заповнюється відправником із застосуванням автоматизованих систем залізничного транспорту України або програмних засобів, здатних забезпечити роботу з електронними перевізними документами згідно з установленим форматом, та у разі її оформлення в паперовому вигляді роздруковується на бланку, виготовленому на білому папері формату А4 у трьох примірниках, один із яких після оформлення приймання вантажу до перевезення станцією відправлення видається відправникові вантажу та є квитанцією для приймання вантажу до перевезення, другий і третій передаються з вантажем на станцію призначення.
Усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, внесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ.
Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до вказаних Правил, у тому числі графу №20.
У графі 20 «Найменування вантажу» накладної №46979589 зазначено: «Вантаж розміщений й закріплено згідно МТУ від 10.05.87р продовжено до 14.02.2024 №10/91 (схема№24-07). Застосовано засоби кріплення ув'язки. Відповідальний за розміщення та кріплення вантажу - Старший майстер дільниці обробки Малинський М.М. Навалом. Власний вагон. Власник Філія ЦТЛ АТ «Укрзалізниця». Пакет.».
Вказаний запис, як і всі відомості накладної №46979589 в цілому, засвідченні електронним цифровим підписом відправника - Богомол О.В. (30.10.2023 15:38).
Відповідно до пункту 3.1 глави 14 додатку 3 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення, вантаж у вагоні розміщують по всій площі кузову симетрично відносно поздовжньої і поперечної площини симетрії вагону. Допускається зміщення загального центру ваги вантажу у вагоні в межах норм, встановлених главою 1 даних ТУ".
Пунктом 4.3 глави 1 додатку 3 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення визначено, що відповідно до Міждержавних стандартів ГОСТ 22235 у разі необхідності несиметричного розташування вантажу в вагоні різниця в завантаженні візків не повинна перевищувати для 4-вісних вагонів - 10т; 6-вісних - 15т; 8-вісних - 20т. При цьому навантаження, що припадає на кожне з візків, повинно бути не більше половини вантажопідйомності вагона.
Враховуючи вказане, вбачається, що навантаження на кожен візок не повинне перевищувати половину вантажопідйомності вагону, яка відповідно до додатку 3 до Правил оформлення перевізних документів відображається в графі 19 накладної.
Відповідно до пункту 2.1 Правил комерційного огляду поїздів та вагонів, затверджених наказом Укрзалізниці №152-Ц від 26.04.2006, усі вагони (контейнери), що прибувають та відправляються зі станції, де розташований ПКО, повинні оглядатися у комерційному відношенні. Перелік комерційних несправностей, з якими вагони забороняється відправляти зі станції, наведено в додатку 2 до вказаних Правил.
У Додатку 2 до пункту 2.1 Правил комерційного огляду поїздів та вагонів визначено, що згідно з пунктом 15.27 ПТЕ забороняється ставити в поїзди платформи та напіввагони, що завантажені з порушенням технічних умов навантаження та кріплення вантажу на відкритому рухомому складі. Забороняється відправляти із станції до усунення несправностей платформи й напіввагони з розладом навантаження (зсувом, перекосом вантажу).
У зв'язку з виявленням різниці завантаження візків масою 5400кг та перевищення вантажопідйомності одного з візків на 830кг був складений акт загальної форми від 01.11.2023 №679. Вагон був затриманий 01.11.2023 з 15:00 до виправлення навантаження.
Відповідно до статті 124 Статуту залізниць України вантажовідправник, вантажоодержувач, порт, підприємство (організація) зобов'язані також відшкодувати залізниці збитки, завдані внаслідок пошкодження рухомого складу, перевантаження, неправильного навантаження, застосування неякісної упаковки або неправильного кріплення вантажу.
У пункті 1.10 Правил розрахунків за перевезення вантажів визначено, що платежі, збори, які виникли через затримку вагонів (контейнерів) з вантажами під час перевезення з вини відправника. оформляються станцією затримки відповідними документами, які надсилаються на станцію відправлення для стягнення цих платежів, зборів з відправника.
Відповідно до пункту 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Розрахунок зборів має відповідати вимогам Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифне керівництво №1) та Коефіцієнтів, що застосовуються до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом №317 від 26.03.2009 Міністерства транспорту та зв'язку України (зареєстровано в Мін'юсті за №340/16356 від 15.04.2009).
Відповідно до абз.3 п.2.6. Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000, усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Пунктом 1.10 Правил розрахунків за перевезення вантажів передбачено, що платежі, збори, які виникли через затримку вагонів (контейнерів) з вантажами під час перевезення з вини відправника, оформляються станцією затримки відповідними документами, які надсилаються на станцію відправлення для стягнення цих платежів, зборів з відправника.
Пунктом 4 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999 (далі - Правила користування) передбачено, що відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися працівником станції і вантажовласника щоденно або в періоди пред'явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці. У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов'язаний підписати відомість із зауваженнями.
Згідно з частинами 1, 2 та 7-9 ст. 119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків, зазначених розмірів плати. Порядок розрахунків та перелік операцій з вагонами (контейнерами), за час виконання яких не стягується плата, встановлюється Правилами. У розрахунках затримка до 30 хвилин не враховується, затримка 30 хвилин і більше враховується як повна година.
За приписами п.3 розділу ІІ Правил користування, облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к, які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів ф.ГУ-45, Актів про затримку вагонів ф.ГУ-23а, Актів загальної ф.ГУ-23.
Відповідно до п.6 розділу ІІІ Правил користування, час користування обчислюється окремо для кожного вагона і контейнера за його номером. Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника.
За приписами п.8 розділу ІІІ Правил користування, у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Пунктом 1.8. розділу ІІІ Збірника тарифів визначено, що за маневрову роботу, що виконується локомотивом залізниці не одночасно з подачею або забиранням вагонів на вимогу власника під'їзної колії, вантажовласника або порту, яка оформлена пам'яткою про подавання/забирання вагонів (форми ГУ-45), із зазначенням у ній часу, протягом якого виконувалась маневрова робота, нараховується збір у розмірі 292,6 грн. за кожні півгодини роботи локомотива, рахуючи неповні півгодини за повні. До такої роботи належать, зокрема, подача вагонів на ваги і для дозування; прибирання вагонів після зважування та дозування.
Збір за зберігання вантажу розраховується згідно з пунктом 8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 (з подальшими змінами).
Згідно з п. 8 Правил зберігання вантажів, за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Пунктом 2.1. розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги та Коефіцієнтів, що застосовуються до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26 березня 2009 року №317 (Збірник тарифів) визначено, що після закінчення терміну безоплатного зберігання нараховується збір за кожну добу в розмірі 4,0 грн. за одну тонну - при зберіганні вантажів у вагонах, у тому числі у контейнерах - за масу брутто, округлену до повних тонн.
У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
Дослідивши розрахунок заявлених до стягнення зборів за роботи (послуги), пов'язаних з перевезенням вантажу, здійснений позивачем, суд дійшов висновку, що він є такими, що виконаний у відповідності до норм чинного законодавства та обставин справи, є обґрунтованим та арифметично правильним.
Відповідно до пункту 40 Правил приймання вантажів вантажі, завантажені відправниками у вагони (контейнери) відкритого типу, приймаються до перевезення шляхом візуального огляду вагона (контейнера), вантажу, його маркування (у тому числі захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Таким чином залізниця вправі перевіряти дані, зазначені відправником в залізничній накладній, але не зобов'язана перевіряти масу усіх вантажів, які вона приймає до перевезення. Статут та Правила перевезення не передбачають визначення маси вантажу «на око». До того ж різні вантажі мають різну питому вагу та вологість, внаслідок чого вантаж масою 70тонн може займати лише третину або половину вагона.
Відповідно до доповідної начальника станції Горяїнове від 28.08.2024 №ДС-02/221 маса вантажу визначалась відправником без участі працівника станції. Оскільки зважування здійснювалось без участі працівників залізниці, а вантаж прийнятий шляхом візуального огляду, залізниця при прийманні вантажу до перевезення не могла знати про різницю завантаження візків. Тому вантаж відправнику не повертався, а був прийнятий.
Зважування вагону на справних і повірених вагах не означає правильність визначення ваги. Придатність ваг до використання не гарантує дотримання відповідачем процедури зважування та отримання правильних результатів зважування. Єдиним способом визначити різницю завантажених візків є зважування вагону на відповідних вагах.
На станції Горяїнове відсутні власні вагонні ваги, на яких можна проводити контрольні зважування. Тому позивач технічно не міг скористатись правом, передбаченим пунктом 24 Статуту залізниць України, та перевірити правильність завантаження візків при прийманні спірного вагону до перевезення.
Відповідачем не надано доказів того, що ним при зважуванні вагонів на вагах визначалося навантаження на візки. І що навантаження на візки було в установлених межах.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги про стягнення платежів та зборів в загальному розмірі 8783грн52коп є обґрунтованими, доведеними належними доказами та задовольняються судом.
На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на відповідача в розмірі 3028грн.
Керуючись статтями 2, 3, 4, 13, 20, 41, 42, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 123, 129, 237, 238, 240, 241, 250 - 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства “Українська залізниця» до Приватного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний завод" про стягнення платежів та зборів в загальному розмірі 8783грн52коп - задовольнити.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» (ідентифікаційний код: 05393056; місцезнаходження: 49064, м. Дніпро, вул. Маяковського, буд. 3) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікаційний код: 40075815; місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікаційний код: 40081237; місцезнаходження: 49600, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 108;) платежі та збори в загальному розмірі 8783грн52коп та витрати зі сплати судового збору 3028грн00коп.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в строки, передбачені статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Р.Г. Новікова