П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
26 грудня 2024 р.м. ОдесаСправа № 521/14547/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Домусчі С.Д.
суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.
перевіривши апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 12 листопада 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: інспектор 1 взводу 5 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області Чумак Роман Іванович, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 11.08.2024 серії ЕНА №2810604 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП,
Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 12 листопада 2024 року задоволений позов ОСОБА_1 .
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції засобами поштового зв'язку 04.12.2024 подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2024 апеляційна скарга була залишена без руху. У встановлений апеляційним судом строк недоліки апеляційної скарги усунені.
Апеляційна скарга подана з дотриманням вимог ст. 296 КАС України.
Також, на усунення недоліків апеляційної скарги апелянт порушив питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що копія рішення суду першої інстанції отримана апелянтом 29.11.2024, та апеляційна скарга подана в межах десяти днів з дня отримання копії рішення суду першої інстанції.
Вирішуючи питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційний суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
За приписам ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Відповідно до матеріалів апеляційного перегляду, оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалене у відкритому судовому засіданні, за відсутності сторін, та проголошене 12.11.2024, отже, останнім днем подання апеляційної скарги є 22.11.2024.
Копія рішення суду першої інстанції отримана апелянтом 29.11.2024.
Апеляційна скарга подана засобами поштового зв'язку 04.12.2024, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, але без зайвих зволікань, в межах 10 днів з дня отримання копії рішення суду першої інстанції.
Враховуючи наведене та те, що апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України, апеляційний суд дійшов висновку про можливість визнання поважними причин пропуску строку на апеляційне оскарження та поновлення вказаного строку, відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України.
Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 121, 248, 286, 295, 296, 297, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України,
Визнати поважними причини пропуску Управлінням патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції строку на апеляційне оскарження рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 12 листопада 2024 року у справі №521/14547/24.
Поновити Управлінню патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції строк на апеляційне оскарження рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 12 листопада 2024 року у справі №521/14547/24.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 12 листопада 2024 року у справі №521/14547/24.
Зупинити дію рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 12 листопада 2024 року у справі №521/14547/24 до ухвалення судового рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції.
Витребувати з Малиновського районного суду м. Одеси суду матеріали адміністративної справи №521/14547/24.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з копією ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
Запропонувати учасникам справи, у строк протягом десяти днів, з дня отримання копії апеляційної скарги, надати відзив на апеляційну скаргу (зокрема, але не виключно, з використанням Електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», з урахуванням вимог ч.ч. 9, 10 ст. 44 КАС України), який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасниками справи.
Роз'яснити, що, відповідно до ч. 6, ч. 8 ст. 18 КАС України, особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, подає процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Роз'яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 18 КАС України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Роз'яснити позивачу його право, відповідно до ст. 18 КАС України, зареєструвати офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, у зв'язку із початком функціонування, з жовтня 2021 року, трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», про що 04.09.2021 ВРП розмістило відповідне оголошення на сайті Судова влада.
Роз'яснити, що справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. За відсутності клопотання особи про розгляд справи за її участі, вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.Д. Домусчі
Судді Г.В. Семенюк О.І. Шляхтицький