про закриття провадження у справі
м. Черкаси
27 грудня 2024 року справа № 580/3894/24
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту позивача від 27.03.2024 про звільнення з військової служби у запас за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»;
- зобов'язати Міністерство оборони України розглянути рапорт позивача від 17.03.2024 про звільнення з військової служби у запас за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та прийняти відповідне рішення.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 15.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
Ухвалою суду від 11.06.2024 замінено відповідача - Міністерство оборони України, на належного - військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).
Розгляд справи розпочато спочатку.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду докази реєстрації рапорту позивача з доданими документами про звільнення з військової служби, а також докази його розгляду у встановленому законом порядку.
Доручено Міністерству оборони України забезпечити доставку копії даної ухвали військовій частині НОМЕР_1 .
Міністерство оборони України повідомило суду, що військова частина НОМЕР_1 перебуває в підпорядкуванні військової частини НОМЕР_2 , тому Міністерство оборони України направило останній запит від 19.06.2024 №220/74/1078, з проханням забезпечити доставку ухвали суду від 11.06.2024.
Ухвалою суду від 28.10.2024 залучено до участі у справі в якості співвідповідача - військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Розгляд справи розпочато спочатку.
Зобов'язано військові частини НОМЕР_1 та НОМЕР_2 протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду докази реєстрації рапорту позивача з доданими документами про звільнення з військової служби, а також докази його розгляду у встановленому законом порядку.
Доручено Міністерству оборони України забезпечити доставку копії даної ухвали та позовної заяви з додатками військовим частинам НОМЕР_1 та НОМЕР_2 .
У відзиві на адміністративний позов відповідач - військова частина НОМЕР_2 зазначила, що рапорт позивача розглянуто та звільнено з військової служби, тому в задоволенні позову необхідно відмовити.
Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд зазначає наступне.
Суд звертає увагу, що на момент вирішення спору у даній справі наказом командира військової частина НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.05.2024 №124 солдата ОСОБА_1 , стрільця-помічника гранатометника 3 штурмового відділення 2 штурмового взводу 2 штурмової роти військової частини НОМЕР_1 , призваного на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію», згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 09.05.2024 року №46-РС звільнено з військової служби у запас за підпунктом «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу».
З 14.05.2024 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , всіх видів забезпечення і направлено для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до частини третьої статті 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Відповідно до пункту 7 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 (далі - Положення) військова служба закінчується в разі звільнення військовослужбовця з військової служби в запас або у відставку, загибелі (смерті), визнання судом безвісно відсутнім або оголошення померлим.
Враховуючи ту обставину, що предметом спору у справі є звільнення позивача з військової служби, суд вважає, що на час розгляду даної справи предмет спору у цій справі відсутній, оскільки позивач звільнений з військової служби у запас та виключений зі списків військової частини.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
На переконання суду, звільнення позивача з військової служби свідчить про виправлення військовою частиною НОМЕР_1 допущених порушень прав позивача щодо звільнення з військової служби, тому враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
При подачі позову позивачем сплачено судовий збір в сумі 1211,20 грн., тому вказана сума підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.
Керуючись статтями 132, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, - закрити.
Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 ) судовий збір в сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО