Справа № 163/2747/24
Провадження № 3/163/1243/24
05 грудня 2024 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.
з участю представника Волинської митниці Крижановської О.В.,
розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0449/20500/24 про притягнення до відповідальності за ст.485 МК України
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , директора ТОВ «ВАГ БРОК», РНОКПП НОМЕР_1 ,
Інспектор Волинської митниці 22 жовтня 2024 року склав протокол № 0449/20500/24 про те, що директор ТОВ «ВАГ БРОК» ОСОБА_1 під час митного оформлення товару «автомобіль легковий - 1шт: марка - "Volkswagen", модель "Passat", номер кузова - НОМЕР_2 ……» вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів в загальній сумі 57 798,44 грн шляхом подання митному органу сертифікату з перевезення товару EUR.1 №c.Ty 1624605, який є фальсифікованим та став підставою для неправомірного застосування преференційного режиму, заявленого в митній декларації типу ІМ40ДЕ: № UA205150/2024/004209 від 12.03.2024.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст..485 МК України.
ОСОБА_1 на розгляд справи в суд не з'явився, хоча повідомлявся про час та місце розгляду Волинською митницею.
Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ст.485 МК України, стягнути судовий збір.
Дослідження доказів по справі встановлено таке.
12.03.2024 ОСОБА_1 подав до митного поста «Луцьк» Волинської митниці для митного оформлення електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ № UA205120/2024/004209 від 12.03.2024, сертифікат з перевезення товару EUR.1 №с.Ту 1624605 від 19.02.2024 та товаросупровідні документи на товар «автомобіль легковий - 1шт: марка - "Volkswagen", модель "Passat", номер кузова - НОМЕР_2 ……».
Відправником товару є компанія «EURO TRANS LOGISTIC KFT» (Угорщина), отримувачем - ТОВ «ВАГ БРОК».
На підставі сертифікату з перевезення товару EUR.1 №с.Ту 1624605 від 19.02.2024 в графі 36 митної декларації заявлена преференція при сплаті мита за митне оформлення таких товарів за кодом 410 (Товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС).
На вчинений митним органом запит уповноважений орган Чеської Республіки надав відповідь від 16.07.2024 № 18615-4/2024-900000-212/JS про те, що митні органи Центрально-Чеського краю не підтверджують автентичність і достовірність наданих на перевірку сертифікатів походження. Ці сертифікати - фальшиві.
У зв'язку із цим доповідною запискою управління контролю та адміністрування митних платежів від 08.08.2024 № 15/15-03/8267 та службовою запискою начальника УК та АПМ Волинської митниці від 28.11.2024 № 15/15-03/12464 визначено суму митних платежів, яка підлягає доплаті до Державного бюджету, в розмірі 57798,44 грн, з яких: мито - 48165,37 грн; ПДВ - 9633,074 грн.
Згідно із ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Стаття 485 МК України встановлює відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги.
Санкція цієї норми передбачає стягнення у вигляді штрафу в розмірі від 50 до 150 відсотків несплаченої суми митних платежів.
Звинувачення за складеним протоколом щодо ОСОБА_1 ґрунтується на відповіді уповноваженого митного органу Чеської Республіки, доповідній записці начальника управління контролю та адміністрування митних платежів від 08.08.2024 № 15/15-03/8267 та службовою запискою начальника УК та АПМ Волинської митниці від 28.11.2024 № 15/15-03/12464 про суми митних платежів, які підлягають доплаті до Державного бюджету з урахуванням відомостей, наданих уповноваженим митним органом Чеської Республіки.
Відповідь уповноваженого митного органу Чеської Республіки від 16.07.2024 № 18615-4/2024-900000-212/JS Волинська митниця отримала від Держмитслужби на запит від 15.02.2024 № 7.3-2/7.3-15, проте самого цього запиту до матеріалів справи не долучено.
У митній декларації типу ІМ40ДЕ № 24UA205120/2024/004209U1 в графі 36 заявлена преференція за кодом 410, що свідчить про застосування пільгової ставки ввізного мита.
Як на доказ відсутності підстав для застосування преференції при сплаті мита митниця посилається на відповідь митних органів Чеської Республіки.
Обов'язковим елементом передбаченого ст.485 МК України правопорушення є його мета - неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру.
Дотримання вимог законодавства України з питань митної справи, у тому числі достовірності та повноти нарахування і сплати митних платежів здійснюється шляхом документальної перевірки (ст.345 МК України).
Однак документальні результати такої перевірки до матеріалів справи не приєднані і на розгляд справи в суд не надані.
Результати такої перевірки мають значення також для обрання стягнення в разі доведення винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, оскільки таке стягнення визначається у відсотковому відношенні від несплаченої суми митних платежів.
Зазначене свідчить про неповноту здійсненого митним органом провадження у справі і передчасність надіслання протоколу для розгляду в суд.
Таким чином, справу слід направити на додаткову перевірку, під час якої митниці необхідно: долучити до матеріалів протоколу запит Волинської митниці 15.02.2024 № 7.3-2/7.3-15; надати результати документальної перевірки в порядку ст.345-354 МК України з оформлення відповідного рішення про визначення митних грошових зобов'язань; при потребі провести інші процесуальні дії.
Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,
Справу за протоколом про порушення митних правил №0449/20500/24 щодо ОСОБА_1 за ознаками ст.485 МК України направити Волинській митниці для проведення додаткової перевірки.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області С.А.Шеремета